“在政法隊(duì)伍教育整頓如火如荼進(jìn)行的當(dāng)下，我知悉了‘自查從寬、被查從嚴(yán)’的政策，立即向組織遞交了書面材料，坦誠(chéng)了自己的錯(cuò)誤。我希望其他干警能汲取我錯(cuò)誤的教訓(xùn)，并以之為戒……”

這是一份“帶病上崗”的干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題后，寫下的心路歷程。隨著全國(guó)第一批政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)，各地深入開(kāi)展自查自糾，讓一些犯過(guò)錯(cuò)誤的干警打開(kāi)了心結(jié)，消除了顧慮，選擇勇敢面對(duì)，爭(zhēng)取從寬處理。

日前，全國(guó)教育整頓辦對(duì)各地開(kāi)展自查自糾的開(kāi)展情況進(jìn)行了匯總梳理，長(zhǎng)安君帶來(lái)詳細(xì)介紹。

以政策攻心，在“談”上做文章 

確立“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策導(dǎo)向，是教育整頓在開(kāi)展試點(diǎn)工作時(shí)的創(chuàng)造，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，成為此次教育整頓的鮮明特色。但如何明晰政策、善用政策，讓有問(wèn)題的干警深刻認(rèn)識(shí)到“主動(dòng)查與被動(dòng)查不一樣”“不清查問(wèn)題是過(guò)不了關(guān)的”，做到主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過(guò)，仍是一個(gè)難點(diǎn)。

開(kāi)展第一批政法隊(duì)伍教育整頓的各地各部門不約而同地選擇在“談”字上做文章，增強(qiáng)“攻心之策”的針對(duì)性，打消干警的抵觸情緒、猶豫心理，取得較好效果。

一些地方出臺(tái)方案細(xì)則，突出“談”的規(guī)范。 

——湖南婁底市委書記劉非與市直政法單位負(fù)責(zé)人、縣市區(qū)委書記逐一開(kāi)展“八必談”，發(fā)揮“頭雁”作用。岳陽(yáng)市監(jiān)獄系統(tǒng)發(fā)布《關(guān)于廣泛開(kāi)展談心談話工作的通知》，明確“談什么，怎么談，跟誰(shuí)談”等要求，已累計(jì)談話469人次。

——河南駐馬店公安局制定《談心談話活動(dòng)方案》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭談、帶著問(wèn)題談、做好準(zhǔn)備談，并如實(shí)填寫談心談話內(nèi)容。針對(duì)談出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，分類建立問(wèn)題臺(tái)賬，掛賬銷號(hào)，逐個(gè)解決。

——上海審議通過(guò)《上海市政法隊(duì)伍教育整頓期間“自查從寬、被查從嚴(yán)”指導(dǎo)意見(jiàn)》，已印發(fā)全市，在談心談話中宣講具體政策，鼓勵(lì)政法干警自覺(jué)主動(dòng)向組織講清自身存在的違紀(jì)違法行為。

——河北石家莊制定方案，有計(jì)劃、分層次組織推進(jìn)談心談話工作，針對(duì)出差在外人員，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展“云談話”，確保人員全覆蓋、思想全見(jiàn)底。

一些地方突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“談”的層次。 

——江西贛州分類施策在自查自糾中推行“五談”：帶著家屬“溝通談”、緊盯關(guān)鍵“提醒談”、起底案件“重點(diǎn)談”、拎著線索“直面談”、講清政策“感召談”，按照“不漏一人、不留死角”的原則，開(kāi)展多輪次、多層次談心談話。

——黑龍江以“三會(huì)”（主動(dòng)交代動(dòng)員會(huì)、警示教育大會(huì)、自主填報(bào)說(shuō)明會(huì)），“三談”（高壓談、提醒談、鎖定談）等方式開(kāi)展談心談話，教育引導(dǎo)政法干警如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人問(wèn)題，確保全覆蓋。

——山西晉中中院特別對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人等“四個(gè)關(guān)鍵”進(jìn)行了提醒談話，鼓勵(lì)他們放下包袱，勇于面對(duì)，珍惜組織給予的這次機(jī)會(huì)，主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題。

一些地方注重方式方法，著眼“談”的實(shí)效。 

——浙江杭州上城區(qū)對(duì)如何提前做好談話準(zhǔn)備、如何把握談話的最佳時(shí)機(jī)、如何靈活運(yùn)用談話方法進(jìn)行研判，防止“講課”式、布置工作式以及紙上談兵式談話。

——福建市縣兩級(jí)政法和各指導(dǎo)組在開(kāi)展談心談話中注意發(fā)揮組織關(guān)懷的重要作用，從關(guān)心愛(ài)護(hù)干警角度出發(fā)，設(shè)身處地為干警著想，與干警敞開(kāi)心扉、推心置腹，講明利害、幫助挽救，促使有問(wèn)題干警主動(dòng)講清問(wèn)題。

——兵團(tuán)八師石河子市公安局對(duì)可能存在違紀(jì)問(wèn)題，但始終未向組織坦誠(chéng)交代、未向組織交心談話的民警，認(rèn)真剖析涉事民警的顧慮、心結(jié)，研究制定談話引導(dǎo)方案，反復(fù)談話教育，促使其放下內(nèi)心包袱，說(shuō)清問(wèn)題輕裝出發(fā)。

以法紀(jì)攻堅(jiān)，在“查”上下功夫 

查糾整改中“嚴(yán)”是主基調(diào)，不能脫離“被查從嚴(yán)”空談“自查從寬”。既要善用“自查從寬”的案例來(lái)示范引導(dǎo)，也要善用“被查從嚴(yán)”形成反腐肅紀(jì)的強(qiáng)大威懾，形成警示倒逼效應(yīng)，讓有問(wèn)題的干警對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏、對(duì)主動(dòng)坦白獲得從寬處理抱有強(qiáng)烈愿望，從而做出正確的選擇。

各地各部門結(jié)合隊(duì)伍的實(shí)際情況，在“查”字上下功夫，增強(qiáng)自查自糾攻堅(jiān)力度，破除違法違紀(jì)干警的僥幸心理、觀望心態(tài)，為他們痛下決心助一臂之力，使其早交代、早治病、早解脫。

一些地方突出線索收集辦理工作，傳導(dǎo)“查”的壓力。 

——遼寧省明確要求各地通過(guò)開(kāi)展深挖徹查問(wèn)題線索工作，傳導(dǎo)壓力、產(chǎn)生震懾，促使政法干警主動(dòng)講清問(wèn)題。

——山東司法行政系統(tǒng)拓展線索收集渠道，通過(guò)建立監(jiān)獄罪犯常態(tài)化舉報(bào)檢舉制度、開(kāi)展刑釋前談話、與檢察機(jī)關(guān)對(duì)接查找問(wèn)題，深挖徹查干警違紀(jì)違法線索。

——重慶銅梁區(qū)公安局堅(jiān)持“開(kāi)門體檢”，走進(jìn)群眾問(wèn)情，通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)、座談會(huì)以及上門走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式挖掘問(wèn)題線索，結(jié)合案件回頭看自查，組織專人系統(tǒng)篩查、人工排查，梳理2018年以來(lái)辦理的重點(diǎn)案件，排查干警違規(guī)違紀(jì)違法線索。

——廣西駐點(diǎn)指導(dǎo)組充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合語(yǔ)言能力、信訪經(jīng)驗(yàn)等綜合情況安排專人負(fù)責(zé)信訪問(wèn)題線索受理工作。建立線索督辦專員聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，確保線索核查件件有著落、事事有回音。

一些地方重視用好“身邊案”，發(fā)揮“查”的威懾。 

——吉林白山市教育整頓辦聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委，曝光對(duì)抗組織審查、頑固隱瞞不報(bào)而受到查處的典型案件，教育引導(dǎo)干警珍惜組織給予的機(jī)會(huì)、政策給予的出路。

——貴州貴陽(yáng)對(duì)拒不主動(dòng)交代問(wèn)題的違紀(jì)違法干警，加大組織查處力度，依紀(jì)依法從嚴(yán)處理，同時(shí)注意堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)厲查處誣告陷害，保護(hù)那些作風(fēng)正派又奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的干部。

——安徽安慶開(kāi)展自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治預(yù)評(píng)估，對(duì)沒(méi)有干警主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題或主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題較少的，應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的，存量問(wèn)題整改不到位的政法單位，由上級(jí)政法單位或同級(jí)教育整頓辦派員進(jìn)駐，限期整改或責(zé)令重新組織開(kāi)展。

一些地方運(yùn)用多種方式摸底排查，形成“查”的聲勢(shì)。 

——江蘇鹽城檢察院組織條線排查，啟動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)教育整頓定向排查工作，對(duì)2018年以來(lái)八大領(lǐng)域案件開(kāi)展排查，進(jìn)行系統(tǒng)“案檢”，重點(diǎn)摸清在“六大頑瘴痼疾”方面存在問(wèn)題的干警。

——天津公安北辰分局依托執(zhí)法辦案系統(tǒng)，對(duì)有案不立等智能預(yù)警、重點(diǎn)巡查，對(duì)未進(jìn)入或違規(guī)終結(jié)法律程序的進(jìn)行全面“倒查”，針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題，逐案落實(shí)到人，逐人建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐案說(shuō)明問(wèn)題，逐人寫出思想認(rèn)識(shí)。

——甘肅酒泉開(kāi)展“大起底大排查”，已要求各地各部門組織干警填報(bào)現(xiàn)職人員、離任人員（離任三年以內(nèi)）的基本信息以及其配偶、子女和子女配偶相關(guān)信息，確保人員全覆蓋、信息全掌握，為大起底大排查作好準(zhǔn)備、奠定基礎(chǔ)。

杜絕避重就輕，防止“雨過(guò)地皮濕” 

通過(guò)自查自糾，主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題的干警普遍對(duì)身邊人形成了警示示范作用，帶動(dòng)一批干警做出正確選擇，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，但也存在著值得警惕的問(wèn)題。

個(gè)別單位以集體會(huì)議代替?zhèn)€別談話，以“一對(duì)多”訓(xùn)示代替“一對(duì)一”交心，導(dǎo)致談心談話針對(duì)性不強(qiáng)，政策宣講不透徹，自查自糾效果不明顯。

“‘雨過(guò)地皮濕’‘拔高’或‘降格’處理等問(wèn)題都是查糾整改環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問(wèn)題?！?/strong>全國(guó)教育整頓辦指出，對(duì)這些可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，要注重發(fā)揮政策威力，把握好時(shí)度效，提出有針對(duì)性的對(duì)策指導(dǎo)。同時(shí)也需要注意區(qū)分具體情況解決問(wèn)題，注重辯證考慮問(wèn)題產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景、成因，不搞“一刀切”。