昆明市共立涉養(yǎng)老詐騙案件76起均已全部破獲，打處犯罪嫌疑人194人、打掉犯罪團(tuán)伙10個(gè)、追贓挽損1.19億元……

自今年4月開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，昆明市持續(xù)開(kāi)展對(duì)廣大群眾特別是老年人的宣傳教育，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的各種涉詐亂象，全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。

宣傳教育深入人心

詐騙是違法犯罪，但許多老人不懂，分辨能力較弱，容易“踩坑”。

昆明市采取“線上+線下”“傳統(tǒng)+新型”“引導(dǎo)+警示”相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和各單位自有的微信號(hào)、抖音號(hào)等新媒體平臺(tái)做好宣傳教育發(fā)動(dòng)。

“昆明市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)”“這組漫畫(huà)讓你瞬間明白養(yǎng)老詐騙的套路”“這波反詐口訣需牢記”“昆明一77歲老人被騙到酒店開(kāi)房，然后轉(zhuǎn)賬17萬(wàn)元”……各縣（市）區(qū)各成員單位推出一系列文章、漫畫(huà)、視頻等宣傳產(chǎn)品，幫助市民識(shí)破提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷(xiāo)售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”等以“養(yǎng)老”為名，實(shí)施詐騙、集資詐騙、非法吸收公眾存款、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)、合同詐騙、制售偽劣商品等侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的各類(lèi)違法犯罪行為。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共組織主題宣傳活動(dòng)1880余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅等86萬(wàn)余份；發(fā)送公益短信39萬(wàn)條，發(fā)布新媒體作品5280余篇，中央及省、市、縣級(jí)媒體刊載報(bào)道510余篇，點(diǎn)擊閱讀量達(dá)1885萬(wàn)余人次，持續(xù)營(yíng)造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。

線索核查規(guī)范細(xì)致

專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，昆明市、縣兩級(jí)以及各成員單位先后通報(bào)了打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)線索舉報(bào)方式，并細(xì)化到行業(yè)領(lǐng)域。

比如，昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局征集市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉老“食品”“保健品”等產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，直接點(diǎn)明“普通食品或者日用品明示或暗示對(duì)老年人具有保健、疾病預(yù)防或治療等功能”“健康養(yǎng)生欄目變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告”等侵害老年人合法消費(fèi)權(quán)益的8種行為，模糊的概念變得通俗易懂。

昆明市建立“線索到期前7天提醒大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、3天提醒分管領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)天提醒主要領(lǐng)導(dǎo)”的“7+3+1”督促提醒機(jī)制和“法制員、核查部門(mén)、法制部門(mén)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、市級(jí)警種部門(mén)、法制指導(dǎo)組、市專項(xiàng)辦領(lǐng)導(dǎo)”“七級(jí)”審核把關(guān)制度，全面落實(shí)核查機(jī)制、加強(qiáng)核查反饋、規(guī)范核查辦理，做到核查事項(xiàng)全面，核查結(jié)果準(zhǔn)確，核查報(bào)告規(guī)范，作出結(jié)論依據(jù)確實(shí)充分。

截至目前，全市共接收舉報(bào)線索614條，其中上級(jí)下發(fā)554條，本地自接自摸60條，已全部辦結(jié)。根據(jù)線索共立刑事案件77起，其中涉養(yǎng)老詐騙案件11起。全市養(yǎng)老詐騙線索核查常態(tài)化工作機(jī)制已基本完善。

依法打擊精準(zhǔn)有力

有一團(tuán)伙借助線下實(shí)體門(mén)店，以推銷(xiāo)陶瓷產(chǎn)品為名，謊稱購(gòu)買(mǎi)每套餐具可以附送3萬(wàn)元股權(quán)，并終身每月領(lǐng)取220元返利，發(fā)展一個(gè)下線還能拿到5940到11000元不等的獎(jiǎng)金。

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅在東川區(qū)就有上百人參與該“項(xiàng)目”，其中四成左右為老年人，63歲的市民張秀（化名）便是受害者之一。她花費(fèi)44000元買(mǎi)了兩套餐具，只希望有一天能將這“天價(jià)餐具”退回，拿回自己的錢(qián)。今年7月，東川區(qū)公安局成功打掉這個(gè)具有養(yǎng)老詐騙特征的傳銷(xiāo)團(tuán)伙，目前已抓獲團(tuán)伙成員66人。

這只是查獲的涉養(yǎng)老詐騙案件之一，昆明市對(duì)涉養(yǎng)老詐騙采取“零容忍”態(tài)度。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市共立涉養(yǎng)老詐騙案件76起，均已破獲；打處犯罪嫌疑人194人，打掉犯罪團(tuán)伙10個(gè)；追贓挽損1.19億元。

全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)立足主責(zé)主業(yè)，積極構(gòu)建“省級(jí)支持協(xié)調(diào)、市級(jí)研判指揮、區(qū)縣落地打擊”的三級(jí)合成作戰(zhàn)模式，按照“一案一檔一專班”原則集中優(yōu)勢(shì)資源破案攻堅(jiān)；法檢部門(mén)建立提前介入工作機(jī)制，對(duì)公安機(jī)關(guān)在偵案件提前介入了解案情，指導(dǎo)規(guī)范取證，確?？靷煽炱瓶煸V快判。

在偵查打擊的同時(shí)，昆明市統(tǒng)籌做好追贓挽損、資金清退、受害老年人教育引導(dǎo)等工作，防范化解相關(guān)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

整治規(guī)范全面深入

昆明市把規(guī)范整治作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。在市專項(xiàng)辦的整體統(tǒng)籌下，各縣（市）區(qū)和相關(guān)成員單位圍繞八個(gè)行業(yè)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和網(wǎng)格化摸排，對(duì)排查出的問(wèn)題隱患逐一建立臺(tái)賬、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、強(qiáng)化分類(lèi)處置。

全市共排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患278個(gè)，均已整治完成。一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題得到集中解決，一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)企業(yè)得到整治規(guī)范，養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。

同時(shí)，昆明政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)司法監(jiān)督職能，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞全覆蓋制發(fā)“三書(shū)一函”，推進(jìn)以案促改。共向相關(guān)部門(mén)發(fā)送“三書(shū)一函”30份，到期整改率100%。

建章立制及時(shí)有效

昆明市堅(jiān)持邊打邊治邊建，共制定出臺(tái)打擊整治養(yǎng)老詐騙規(guī)范性文件13件。

例如，昆明市中級(jí)人民法院出臺(tái)了《昆明市中級(jí)人民法院關(guān)于養(yǎng)老詐騙案件刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的工作規(guī)范（試行）》等3個(gè)規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老詐騙案件中刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分的立案、審理和執(zhí)行程序；昆明市人民檢察院出臺(tái)《昆明市檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉養(yǎng)老詐騙刑事案件提前介入、引導(dǎo)偵查全覆蓋工作機(jī)制》，為依法、準(zhǔn)確辦理養(yǎng)老詐騙案件提供保障；昆明市自然資源和規(guī)劃局出臺(tái)《昆明市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施涉及自然資源領(lǐng)域相關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地和涉及自然資源領(lǐng)域相關(guān)工作進(jìn)行明確和規(guī)定。

通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，昆明市各有關(guān)部門(mén)相關(guān)管理制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加完善，行業(yè)監(jiān)管水平不斷提高，防范懲治養(yǎng)老詐騙制度體系更加完善。

“打擊整治養(yǎng)老詐騙永遠(yuǎn)在路上。”昆明市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為期半年的專項(xiàng)行動(dòng)已結(jié)束，接下來(lái)，昆明將常態(tài)化開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙工作，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好的社會(huì)環(huán)境。