回顧2022年，曲靖政法隊(duì)伍沖鋒一線排除隱患、守正創(chuàng)新破解困局、搶抓機(jī)遇爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)試點(diǎn)、聽(tīng)號(hào)令沖鋒陷陣勇?lián)?dāng)。

這一年，曲靖政法隊(duì)伍護(hù)航黨的二十大，沖鋒一線戰(zhàn)疫情，為民除害保平安，掃黑除惡擔(dān)當(dāng)作為，走過(guò)不凡的歷程。他們用心血和汗水筑就“平安路”，收獲“平安果”，在辛勤付出的同時(shí)，交出讓人民群眾滿意的平安答卷。

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市工作領(lǐng)先，183項(xiàng)工作內(nèi)容100%完成；

全市命案防控工作取得歷史最好水平，每十萬(wàn)人命案發(fā)案數(shù)降至0.28；

全市137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精細(xì)劃分為3.6萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格；

全市重復(fù)信訪件數(shù)同比下降17.73%，位居全省第一位。

筑基石 “平安禮包”獻(xiàn)禮黨的二十大

黨的二十大精神宣講入基層

2022年，黨的二十大勝利召開(kāi)。這一年，是對(duì)曲靖市政法隊(duì)伍護(hù)航黨的二十大的一次大考。

“黨的二十大召開(kāi)期間，考驗(yàn)著全市每一位政法干警的能力水平。全市政法干部保持高度的責(zé)任感，堅(jiān)守崗位，出色地完成了黨的二十大安保工作，交出讓人民群眾滿意的答卷。” 回顧2022年，曲靖市委政法委副書(shū)記戴兵的話語(yǔ)中體現(xiàn)出對(duì)全市政法隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為的肯定。2022年，全市實(shí)現(xiàn)到京“零非訪”，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造了風(fēng)清氣正、平安和諧的氛圍。

一年來(lái)，曲靖市牢牢把握護(hù)航黨的二十大這一主題，深度把脈信訪根源，不斷壓實(shí)責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以目標(biāo)為導(dǎo)向、以責(zé)任為抓手，舉全市之力打好“四大重點(diǎn)”信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，破解信訪難題，通過(guò)全力以赴控增量、減存量、提高化解質(zhì)量，以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鞒尚苿?dòng)一大批信訪突出問(wèn)題案結(jié)事了、息訴罷訪，持續(xù)推進(jìn)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪工作。

“公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決扛起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)重大政治責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。過(guò)去一年，曲靖市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了一輪又一輪的治安大清理、大掃除工作，將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)，為黨的二十大勝利召開(kāi)貢獻(xiàn)力量。”曲靖市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)陳從華介紹，曲靖市全力整治突出治安問(wèn)題。開(kāi)展社會(huì)面治安清查整治集中統(tǒng)一行動(dòng)，集中整治突出的治安問(wèn)題，持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境。共發(fā)現(xiàn)受理治安案件數(shù)同比下降1.71%，查處案件數(shù)同比上升4.74%，查處違法人員數(shù)同比下降7.92%。在夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”中，掛牌整治的6個(gè)縣（市、區(qū)）、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、69個(gè)村（社區(qū)）全部順利摘牌。

沐初心 推動(dòng)黨的二十大精神入心

2022年10月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)。曲靖市委政法委全體干部職工收聽(tīng)收看黨的二十大開(kāi)幕會(huì)盛況。參會(huì)人員聚精會(huì)神地聽(tīng)報(bào)告，全神貫注地做筆記。大家一致認(rèn)為，報(bào)告思想深刻、內(nèi)涵豐富、凝聚人心、催人奮進(jìn)，提出了具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)。

黨的二十大勝利召開(kāi)后，曲靖市政法各部門(mén)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，組織動(dòng)員廣大黨員干部持續(xù)在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下足功夫，深刻領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。

曲靖市政法系統(tǒng)開(kāi)展了形式多樣、方式新穎的宣傳活動(dòng)，用貼近生活、貼近實(shí)際，接地氣、聚民氣的方式宣傳貫徹黨的二十大精神。

在宣威市芙蓉村，村民相聚在廣場(chǎng)上，聆聽(tīng)政法干部的宣講。宣威市委政法委副書(shū)記張正樞用鄉(xiāng)音向村民宣講黨的二十大精神。

曲靖市各村寨大喇叭響起，一條條好消息通過(guò)電波傳播開(kāi)來(lái)。

曲靖知名企業(yè)家楊應(yīng)寶說(shuō)：“曲靖市為企業(yè)家送來(lái)法治強(qiáng)音，我們更有底氣做大產(chǎn)業(yè)。

 

“黨的二十大報(bào)告奏出法治強(qiáng)音，讓每一位法治工作者心潮澎湃。我們將以報(bào)告為指引，推動(dòng)依法治市全盤(pán)工作，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出貢獻(xiàn)。”曲靖市委政法委副書(shū)記劉潔表示。

強(qiáng)網(wǎng)格 “市域治理”顯實(shí)效

 

網(wǎng)格員聽(tīng)取民情民意

 

“鄉(xiāng)親們，要過(guò)年了，我提醒大家，婚外情、婚外戀是引發(fā)命案的罪魁禍?zhǔn)?，每一樁命案都?huì)毀掉兩個(gè)家庭，希望大家不要玩火自焚，要珍惜幸福家庭。”在宣威市來(lái)賓街道后夸社區(qū)，網(wǎng)格員秦文麗向村民宣傳道。

“大家在生產(chǎn)生活中，難免發(fā)生糾紛。遇到各種煩心事時(shí)，請(qǐng)向網(wǎng)格員尋求幫助，他們會(huì)及時(shí)上門(mén)調(diào)解，相關(guān)部門(mén)也會(huì)幫助大家調(diào)解，千萬(wàn)不要讓小糾紛、小矛盾升級(jí)。”在會(huì)澤縣新街鄉(xiāng)16個(gè)網(wǎng)格工作群里，16名專責(zé)網(wǎng)格員在微信工作群每天早晚發(fā)語(yǔ)音提醒群眾。

2022年，曲靖全市3.6萬(wàn)余名網(wǎng)格員全部持證上崗。曲靖市科學(xué)合理設(shè)置網(wǎng)格，規(guī)范配設(shè)專責(zé)網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員，精準(zhǔn)構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（組）三級(jí)基層治理體系，夯實(shí)曲靖市基層治理基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的承諾。

在沾益區(qū)西平街道“社會(huì)治理一條街”，“沾益區(qū)西平街道黨群服務(wù)中心”“沾益區(qū)西平街道社會(huì)治理中心”（以下簡(jiǎn)稱“兩中心”）兩塊牌子格外顯眼。“兩中心”實(shí)體陣地聯(lián)通，業(yè)務(wù)互通互動(dòng)，讓群眾在辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中，切身感受到陽(yáng)光透明的業(yè)務(wù)辦理過(guò)程，體驗(yàn)到“一門(mén)通辦”的高效和便捷。

“我每次來(lái)辦事，總有一種回家的感覺(jué)。”前來(lái)辦事的群眾王小民稱，“如今，直接到臨街‘兩中心’進(jìn)門(mén)就能辦完事，很方便。”

西平街道去行政化，將原有的13個(gè)中心（站所）實(shí)施“精兵簡(jiǎn)政”，打破群眾與政務(wù)服務(wù)之間的壁壘，重新整合為7個(gè)業(yè)務(wù)服務(wù)窗口，打通為民辦事、矛盾化解“最后一米”，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市域治理“兩中心”可復(fù)制樣板。

“我一有空就學(xué)習(xí)法律知識(shí)，以便更好地為大家做調(diào)解工作。”走進(jìn)麒麟?yún)^(qū)寥廓街道集祥小區(qū)，孟姐正在忙著“充電”。

自“紅管家”孟姐調(diào)解工作室成立以來(lái)，已調(diào)解了10余件鄰里糾紛和家庭婚姻糾紛。在曲靖市主城區(qū)麒麟?yún)^(qū)，每個(gè)村（社區(qū)）都有1名像孟姐一樣的“珠源和姐”人員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有一支這樣的隊(duì)伍。他們堅(jiān)守在各自崗位，加大訴源治理力度，完善人民調(diào)解機(jī)制建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層社會(huì)治理目標(biāo)。

曲靖市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體工作人員投入爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)試點(diǎn)沖刺工作中。“過(guò)去一年，我們落實(shí)每一項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，答好每一道題，以最好的狀態(tài)迎接‘大考’。”回顧緊張忙碌的一年，曲靖市域辦的工作人員嚴(yán)勝超信心滿滿。在過(guò)去的一年中，曲靖市域辦將《試點(diǎn)工作指引》涉及的11個(gè)大項(xiàng)目、63項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、363項(xiàng)具體工作分解到各相關(guān)專項(xiàng)組，明確相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人認(rèn)領(lǐng)責(zé)任清單，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，清單責(zé)任化”原則，每個(gè)項(xiàng)目制定一個(gè)解決方案，并限時(shí)辦理。

聽(tīng)民聲 “三蜂”工程奏響“平安曲”

 

網(wǎng)格員與群眾交流

 

在宣威市來(lái)賓街道后夸社區(qū)，網(wǎng)格員秦文麗在“閨蜜群”中號(hào)召大家當(dāng)好“情報(bào)員”。

“馬上過(guò)年了，一家人難得聚在一起，大家有事好商量。走親訪友時(shí)要牢記安全知識(shí)，親戚相聚不要?jiǎng)窬?，喝酒要適可而止。”鐘屏街道木城社區(qū)的網(wǎng)格員鄭文成用通俗易懂的話語(yǔ)普法。

2022年以來(lái)，6萬(wàn)余名網(wǎng)格員主動(dòng)為群眾解決訴求，傾聽(tīng)群眾心聲，化解矛盾糾紛，他們成了基層社會(huì)治理的亮麗風(fēng)景。

2022年7月，曲靖市再創(chuàng)平安建設(shè)新舉措，7月21日，曲靖市全面部署實(shí)施曲靖市“三蜂”（蜂巢、蜂眼、蜂蜜）工程，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（組）三級(jí)網(wǎng)格。3.6萬(wàn)名專責(zé)網(wǎng)格員和2.6萬(wàn)名兼職網(wǎng)格員精準(zhǔn)了解群眾中的矛盾糾紛，排查出1批難以發(fā)現(xiàn)的鄰里糾紛、家庭矛盾、婚戀糾紛并及時(shí)化解。

一年以來(lái)，曲靖市持續(xù)推進(jìn)“三蜂”工程釋放更大治理效能，全力守護(hù)人民群眾，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

強(qiáng)保障 掃黑除惡常態(tài)化

 

掃黑除惡成果展啟動(dòng)

 

在2022年曲靖兩會(huì)上，相關(guān)報(bào)告上公布了宣威張某黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪團(tuán)伙、富源耿某某惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙被判相應(yīng)刑期。

“這幾年，曲靖社會(huì)治安好，掃黑除惡力度大。”參會(huì)代表、委員們紛紛感慨，同時(shí)對(duì)曲靖市掃黑除惡工作給予極高的評(píng)價(jià)。

“2022年，曲靖市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)。”曲靖市掃黑辦工作人員介紹，2022年，曲靖市堅(jiān)持“常態(tài)化高位統(tǒng)籌、精準(zhǔn)化打早打小、精細(xì)化源頭治理、一體化長(zhǎng)效常治”思路，推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

曲靖市掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，主動(dòng)作為，在全省率先出臺(tái)《2022年工作要點(diǎn)》《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治方案》等重要文件，細(xì)化工作部署。2022年召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次，分階段動(dòng)態(tài)部署推進(jìn)工作，召開(kāi)案件研判會(huì)商會(huì)議8次，統(tǒng)籌推動(dòng)部分大要案辦理，制定出臺(tái)長(zhǎng)效機(jī)制13項(xiàng)，制度化保障掃黑辦人員力量，規(guī)范化開(kāi)展執(zhí)法辦案協(xié)作配合等常態(tài)化重點(diǎn)工作。

曲靖市堅(jiān)持“打早打小”，開(kāi)展存量案件“清零”、大要案攻堅(jiān)、“打財(cái)斷血”攻堅(jiān)“三項(xiàng)行動(dòng)”。自常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái)，全市打掉黑惡勢(shì)力犯罪組織18個(gè)。在保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)的同時(shí)，以《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》出臺(tái)實(shí)施為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)有組織犯罪的預(yù)防治理工作。舉辦為期1個(gè)月的《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》宣傳貫徹暨掃黑除惡斗爭(zhēng)成果展系列活動(dòng)，推動(dòng)《反有組織犯罪法》基本知識(shí)進(jìn)監(jiān)管場(chǎng)所、進(jìn)校園、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所。曲靖市提前預(yù)判，制定出臺(tái)涉有組織犯罪刑滿釋放人員安置幫教長(zhǎng)效制度機(jī)制，常態(tài)化抓實(shí)安置幫教和教育監(jiān)管等工作，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”。

曲靖市繼續(xù)推進(jìn)2021年“七大”行業(yè)領(lǐng)域整治，在全省率先出臺(tái)2022年教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、市場(chǎng)流通、金融放貸“五大”行業(yè)領(lǐng)域整治方案，分批接續(xù)抓整治，不斷優(yōu)化行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。2022年以來(lái)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治牽頭部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查8185次，查處涉重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域違法犯罪案件2978件；針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)共制發(fā)“三書(shū)一函”106份，有效推動(dòng)補(bǔ)齊行業(yè)監(jiān)管短板漏洞。

勇?lián)?dāng) 政法干部戰(zhàn)疫情

2022年3月18日，曲靖市委政法委組織召開(kāi)全市網(wǎng)格化疫情防控工作視頻調(diào)度會(huì)，要求全市4萬(wàn)余名網(wǎng)格員堅(jiān)決扛起疫情防控責(zé)任。

2022年3月23日，曲靖市委政法委副書(shū)記戴兵率曲靖市疫情防控指揮部維穩(wěn)組對(duì)全市社區(qū)網(wǎng)格化疫情防控工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)。督導(dǎo)組一行不發(fā)通知、不亮身份、不打招呼、直奔基層，赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展督導(dǎo)工作。

此次開(kāi)展一線督導(dǎo)工作，是一次針對(duì)全市疫情防控工作的突擊檢閱。督導(dǎo)中，發(fā)現(xiàn)了基層疫情防控工作中存在的問(wèn)題，找出短板。此次督導(dǎo)也是對(duì)全市市域社會(huì)治理基層網(wǎng)格化治理的精準(zhǔn)檢閱。

曲靖市委政法委政治部主任龔雁璘主動(dòng)請(qǐng)纓，帶領(lǐng)黨員突擊小分隊(duì)奔忙在疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防控一線，將黨的溫暖和關(guān)懷送到群眾家中。

“能在退休前參與抗疫保平安，是很有意義的一件事情。”只有幾天就要退休的檢察官吳仕飛堅(jiān)守一線，站好最后一班崗，他感到很自豪。

“我是一名黨員，也是一名基層網(wǎng)格員，沖在最前線是我的責(zé)任。”“雙杖大白”周祖昌一瘸一拐的身影令人感動(dòng)，他總是起早貪黑地堅(jiān)守在網(wǎng)格關(guān)口，沒(méi)有一句怨言。

“緊要關(guān)頭，沖在最危險(xiǎn)的地方，是警察的天職。”民警范開(kāi)波一次次拖著疲憊的身軀逆行沖鋒在疫情防控一線。

“我要確保全社區(qū)3800人的平安健康。”網(wǎng)格員湯修七每天上午5時(shí)起床，夜深才睡下。

2022年11月，面對(duì)新冠疫情的考驗(yàn)，曲靖市政法干部迎難而上，勇毅前行。

政法干部及網(wǎng)格員抗疫的感人故事受到中央、省、市媒體的爭(zhēng)相報(bào)道?！?ldquo;雙杖大白”周祖昌堅(jiān)守防疫一線》《檢徽閃耀“疫”線——宣威市檢察院干警馳援阿都鄉(xiāng)開(kāi)展疫情防控側(cè)記》《曲靖“網(wǎng)格大軍”一線抗疫》《抗疫一線，他們“疫”不容辭》等多篇報(bào)道，有力地展示了曲靖市政法機(jī)關(guān)政法干警沖鋒一線與基層干警同甘共苦、并肩作戰(zhàn)的擔(dān)當(dāng)作為。

氛圍濃 主題宣傳“畫(huà)龍點(diǎn)睛”

曲靖公安守護(hù)珠源平安

2022年，中央、省、市相繼召開(kāi)“奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代·非凡十年”系列新聞發(fā)布會(huì)，為黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。

2022年7月13日，“曲靖這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)法治專場(chǎng)召開(kāi)。7月14日，《云南法制報(bào)》刊發(fā)《十年法治路，一路守護(hù)珠源平安》報(bào)道。第二日，該文被“云南政法”公眾號(hào)、“曲靖政法”公眾號(hào)、“曲靖普法”公眾號(hào)等新媒體原文刊發(fā)，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。7月20日，《云南法制報(bào)》聯(lián)版刊發(fā)《十年法治非凡路，一部平安奮斗史》大篇幅報(bào)道。這篇報(bào)道以時(shí)間順序，串連起曲靖各年法治建設(shè)所出臺(tái)實(shí)施的文件、舉措、成效、亮點(diǎn)，以回憶的手法展現(xiàn)了各職能部門(mén)的舉措，完整地再現(xiàn)了曲靖十年法治建設(shè)的光輝歷程。

2022年9月15日，省委政法委組織的全媒體采訪團(tuán)走進(jìn)曲靖。中央、省、市媒體將目光聚焦在曲靖平安建設(shè)、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、市域社會(huì)治理、掃黑除惡等各項(xiàng)工作。

曲靖市高度重視此次全媒體報(bào)道，提前做足功課，提煉各地經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃采訪路線，精心組織采訪，抓住展示曲靖政法經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)這一時(shí)機(jī)，形成了中央、省、市專業(yè)化、立體化、多元化、特色化的媒體宣傳陣勢(shì)。

《解鎖大海草山的“平安密碼”》《會(huì)澤鐘屏街道　三級(jí)網(wǎng)格+“三蜂”工程守護(hù)平安家園》《用心擦亮“杜鵑花”未檢品牌》被《云南日?qǐng)?bào)》刊發(fā)后，迅速被中央、省、市等媒體相繼爭(zhēng)相刊發(fā)，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。

其間，《醫(yī)心仁厚 警心永紅——記全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”太永紅》《云南云非特養(yǎng)老詐騙案》等多篇稿件被中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)、云南長(zhǎng)安網(wǎng)等選用刊發(fā)。

在全媒體采訪期間，多篇高質(zhì)量新聞稿件被多家媒體刊發(fā)，精彩地呈現(xiàn)曲靖政法工作的亮點(diǎn)，形成豐富多彩宣傳格局。

2023年，將是曲靖政法濃墨重彩的一年，全力沖刺迎接中央政法委驗(yàn)收市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作；普法強(qiáng)基補(bǔ)短板夯實(shí)基層法治根基；強(qiáng)化“三蜂”工程化解家庭婚戀矛盾，營(yíng)造平安幸福家庭。

曲靖市政法系統(tǒng)藍(lán)圖已出爐，全市上下正按既定目標(biāo)掛圖作戰(zhàn)，按圖施工，逐項(xiàng)攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新年“開(kāi)門(mén)紅”，努力實(shí)現(xiàn)“全年紅”，奮力寫(xiě)好2023年的答卷。（甘仕恩）