各類(lèi)跨境違法犯罪數(shù)實(shí)現(xiàn)了“六降”；綜治中心實(shí)體化規(guī)范化工作全覆蓋，矛盾糾紛感知能力、處置能力大幅提升；群眾安全感滿(mǎn)意度達(dá)96.69%，全省排名第5，取得歷史最好成績(jī)……一年來(lái)，西雙版納州政法工作守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)：圓滿(mǎn)完成黨的二十大全州安保維穩(wěn)任務(wù)，全面實(shí)施“強(qiáng)邊固防、基層基礎(chǔ)、能力素質(zhì)”三大提升工程，有效推動(dòng)政法各項(xiàng)工作從數(shù)量型向效能型轉(zhuǎn)變，信息化建設(shè)、政法領(lǐng)域改革和社會(huì)治理創(chuàng)新不斷取得新突破，平安西雙版納、法治西雙版納建設(shè)水平持續(xù)提升。

實(shí)施“能力素質(zhì)”提升工程，堅(jiān)決鑄牢黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

這一年，西雙版納州委政法委始終毫不動(dòng)搖把黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政法工作履職盡責(zé)全過(guò)程和各方面，抓實(shí)《政法工作條例》及省委實(shí)施細(xì)則的落實(shí)，全州政法工作和隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，全州政法機(jī)關(guān)171個(gè)集體，1074名個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，先后涌現(xiàn)出“全國(guó)人民滿(mǎn)意公務(wù)員”玉喃溜等一大批先進(jìn)典型。

加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。推動(dòng)出臺(tái)《西雙版納州政法機(jī)關(guān)干部交流備案制度》《西雙版納州政法干部上掛下調(diào)辦法》，先后交流提拔一批處級(jí)干部，配齊配強(qiáng)州縣兩級(jí)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，并通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“一流干部隊(duì)伍、一流政法機(jī)關(guān)建設(shè)”和“對(duì)標(biāo)先進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升黨委機(jī)關(guān)能力素質(zhì)。

抓實(shí)政治督察，落實(shí)黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《州縣兩級(jí)政法機(jī)關(guān)督察辦法》，于2022年對(duì)勐海黨委政法委和州檢察院開(kāi)展政治督察，發(fā)現(xiàn)推動(dòng)整改問(wèn)題45個(gè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。抓實(shí)案件評(píng)查，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。出臺(tái)《西雙版納州政法機(jī)關(guān)案件評(píng)查實(shí)施辦法》，連續(xù)4年選取群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件開(kāi)展評(píng)查，深化頑瘴痼疾常態(tài)化排查整治，促進(jìn)全州政法隊(duì)伍辦案質(zhì)效、執(zhí)法司法公信力、執(zhí)法滿(mǎn)意度得到提升。

聚焦急難愁盼，提升服務(wù)能力水平。以政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手，針對(duì)生態(tài)立州戰(zhàn)略，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)建立公益訴訟與生態(tài)損害賠償制度銜接機(jī)制，啟動(dòng)“刑事＋公益”雨林生態(tài)檢察試點(diǎn)，有力遏制毀林種茶等破壞森林資源現(xiàn)象。

針對(duì)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)法院出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境二十條措施，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)賬款案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，2022年兌付企業(yè)案款4.26億元。

針對(duì)群眾反映執(zhí)法方面問(wèn)題，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)柔性執(zhí)法，推出“民族特色戶(hù)籍窗口服務(wù)”“首違不罰”等便民利民措施。

針對(duì)執(zhí)（司）法辦案協(xié)作難題，發(fā)揮黨委政法委統(tǒng)籌作用，推動(dòng)公檢法網(wǎng)上協(xié)作辦案形成良性互動(dòng)，政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)網(wǎng)上協(xié)同案件流轉(zhuǎn)率綜合排名全省第一。

實(shí)施“強(qiáng)邊固防”提升工程，持續(xù)筑牢邊疆安全穩(wěn)定屏障

這一年，西雙版納州委政法委全面統(tǒng)籌好強(qiáng)邊固防、社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)實(shí)施分區(qū)分級(jí)管控，邊防辦實(shí)體化運(yùn)作和開(kāi)展重點(diǎn)村整治等一系列務(wù)實(shí)舉措，邊境管控精準(zhǔn)化水平和升強(qiáng)邊固防能力不斷提高，各類(lèi)跨境違法犯罪案件數(shù)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)下降”：邊民參與“引領(lǐng)帶”人員同比下降70%；妨害國(guó)（邊）境管理案件同比下降60.39%；跨境賭博案件同比下降84.08%；電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件下降27.58%；毒品案件下降46.41%；走私案件同比下降79.76%。西雙版納州強(qiáng)邊固防經(jīng)驗(yàn)做法《西雙版納州筑牢邊陲銅墻鐵壁》得到中央政法委肯定并在全國(guó)推廣。

結(jié)合邊境管控形勢(shì)，按照“把該管的人管住，該服務(wù)的服務(wù)好”的要求，對(duì)邊境地區(qū)實(shí)施分區(qū)分級(jí)管控，劃分嚴(yán)管區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、常態(tài)區(qū)，對(duì)嚴(yán)管區(qū)實(shí)行報(bào)備審批出行制度。積極探索邊境管控由“人海戰(zhàn)術(shù)”向邊境社會(huì)面治理轉(zhuǎn)變之路，精準(zhǔn)用好防控力量，根據(jù)形勢(shì)變化，在確保守住邊境的前提下，推動(dòng)管邊控邊點(diǎn)位設(shè)置、人員配備、保障體系實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、精準(zhǔn)化，取得良好效果。

在所有邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）成立邊防委和邊防辦，配強(qiáng)抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊防辦力量，推進(jìn)邊防事務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)行，有效解決了邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)支點(diǎn)不足的問(wèn)題。在所有抵邊行政村成立邊防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)邊防工作領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體系、保障機(jī)制、工作制度自上而下全面貫通。

圍繞邊民參與跨境違法犯罪突出問(wèn)題，在加大整治力度的基礎(chǔ)上，建立“1名駐村工作隊(duì)員+1名社區(qū)名警+N名村干部”掛聯(lián)服務(wù)管理模式，突出重點(diǎn)人員教育，分級(jí)分類(lèi)幫扶，發(fā)揮好村規(guī)民約和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的措施，不斷增強(qiáng)村寨自我管理能力。

實(shí)施“基層基礎(chǔ)”提升工程，加速推動(dòng)社會(huì)治理效能提升

這一年，西雙版納州委政法委積極主動(dòng)謀劃和探索與信息化為支撐的社會(huì)治理方式，破解社會(huì)治理難題，全州群眾安全感滿(mǎn)意率逐年提升，2022排名全省第5，取得歷史最好水平。西雙版納州“重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解經(jīng)驗(yàn)做法”在第三次全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)新研討班上作交流；一個(gè)基層黨委政法委獲“平安中國(guó)建設(shè)”先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。

強(qiáng)化信息化建設(shè)，打牢智能化治理根基。圍繞市域社會(huì)治理亟待精準(zhǔn)化的需求，協(xié)調(diào)資金1000余萬(wàn)元，研發(fā)、迭代升級(jí)“平安版納”基層治理綜合應(yīng)用平臺(tái)，不斷打牢社會(huì)治理全周期智能感知、智能采集、智能分析和智能決策基礎(chǔ)，極大提高治理效能，為基層社會(huì)治理奠定精準(zhǔn)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新工作方式，提升基層社會(huì)治理能力。以綜治中心實(shí)體化為抓手，提出“以大數(shù)據(jù)思維謀平安，用信息化手段促綜治”的工作理念，以典型引路法，在人口不低于5萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)先行，推動(dòng)綜治中心實(shí)體化規(guī)范化。通過(guò)信息化手段重塑機(jī)制、重塑流程、重塑體系，打破傳統(tǒng)擺攤設(shè)點(diǎn)式的綜治中心模式，破解“信息渠道不暢、權(quán)責(zé)利不匹配、重點(diǎn)人員失管漏控、重點(diǎn)整治不精準(zhǔn)、綜治責(zé)任難以壓實(shí)”等難題，蹚出一條“一網(wǎng)聯(lián)全州、一屏觀全域、一部手機(jī)管治理”的網(wǎng)上綜治中心工作新模式，促進(jìn)全州矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率、化解成功率分提高65%、30%，案事件一次性辦結(jié)率提高至80%。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，平安示范創(chuàng)建取得新成效。按照“什么問(wèn)題突出就創(chuàng)建什么”的工作思路，緊緊抓住問(wèn)題村、問(wèn)題行業(yè)、問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展以重點(diǎn)村小組為對(duì)象的“堡壘村”“平安村”創(chuàng)建；開(kāi)展以問(wèn)題學(xué)校為對(duì)象的“平安校園”創(chuàng)建；開(kāi)展以問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)為對(duì)象的“無(wú)命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，圓滿(mǎn)完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)，“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”取得成效，全州刑事發(fā)案同比下降20.12%，“兩搶”發(fā)案同比下降71.43%，侵財(cái)類(lèi)案件發(fā)案同比下降30.78%。

踔厲奮發(fā)，篤行不怠。2023年，西雙版納州政法機(jī)關(guān)將進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的志氣、敢為人先的銳氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，在新起點(diǎn)上努力推動(dòng)全州政法工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和管邊控邊能力再提升，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，以政法之力護(hù)航全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。