2022年,是黨的二十大勝利召開之年,玉溪市委政法委帶領(lǐng)全市政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞中央、省委和市委政法工作會(huì)議安排部署,以為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境為主線,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,深入推進(jìn)“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,圓滿完成黨的二十大、省運(yùn)會(huì)等重大安保維穩(wěn)任務(wù)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)
一年來,玉溪市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求,緊緊圍繞“護(hù)航黨的二十大”這條主線,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,在維護(hù)政治安全、社會(huì)穩(wěn)定和疫情防控等方面做了大量卓有成效的工作,為玉溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
玉溪市政法機(jī)關(guān)把堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求作為黨性原則和政治標(biāo)準(zhǔn),利用黨組(黨委)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、干部大會(huì)等時(shí)機(jī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推動(dòng)市委召開黨的二十大安保維穩(wěn)工作和政法隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì),邀請(qǐng)玉溪市委書記王力為參加政法干警政治輪訓(xùn)的兩級(jí)政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人講授專題黨課并開展集體談心談話,強(qiáng)化全面從嚴(yán)管黨治警,政法機(jī)關(guān)的遵循意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)明顯提升,確保了政法隊(duì)伍絕對(duì)忠誠于黨。
組織5個(gè)督察組到市級(jí)政法單位對(duì)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》情況開展督察。印發(fā)《玉溪市政法系統(tǒng)政治督察工作計(jì)劃(2022—2025年)》,對(duì)玉溪市公安局和紅塔區(qū)、元江縣黨委政法委開展了政治督察。開展“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神 奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代”主題系列宣傳活動(dòng),通過網(wǎng)絡(luò)直播互動(dòng)等形式展現(xiàn)政法干警時(shí)代風(fēng)采。
社會(huì)治理創(chuàng)新取得新突破
一年來,玉溪市以全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建為牽引,以黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”為載體,將分散的公共資源進(jìn)行優(yōu)化整合,推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層一線下沉,出臺(tái)“一意見兩清單”,升級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理,推動(dòng)黨建網(wǎng)、平安建設(shè)網(wǎng)、基層警務(wù)網(wǎng)“多網(wǎng)合一”,全市劃分7398個(gè)網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員2.3萬余名,形成“小網(wǎng)格、大治理”格局。
推行村級(jí)組織大崗位制,實(shí)行“三崗八級(jí)”薪酬待遇,建強(qiáng)基層陣地。出臺(tái)掛鉤聯(lián)系制度,成立9個(gè)指導(dǎo)組,通過包聯(lián)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)調(diào)研、明察暗訪等方式,與縣(市、區(qū))及成員單位共同找問題、析癥結(jié)、研對(duì)策、提實(shí)效。對(duì)標(biāo)對(duì)表工作指引,結(jié)合未完成指標(biāo)、臺(tái)賬資料等方面問題,梳理形成576項(xiàng)問題清單,交辦各責(zé)任單位,試點(diǎn)創(chuàng)建共性和區(qū)域特色指標(biāo)達(dá)到預(yù)期,完成率為95.5%。
推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層社會(huì)治理模式,“玉溪共治通”榮獲中央政法委第四屆“四個(gè)一百”優(yōu)秀政法新媒體評(píng)選融媒公共服務(wù)獎(jiǎng),“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的多元糾紛解決機(jī)制在全市逐步推開。全力推動(dòng)“一社區(qū)(村)一警(輔警)”100%覆蓋,構(gòu)建起以基層黨組織、司法所、警務(wù)站為主體的共建共治共享多元協(xié)同力量,社會(huì)治理基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。實(shí)現(xiàn)95%的矛盾糾紛化解在基層。
平安建設(shè)取得新進(jìn)展
一年來,玉溪市以“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手, 及時(shí)成立工作專班、制定責(zé)任清單、出臺(tái)“二十條措施”、建立“六項(xiàng)機(jī)制”。市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“解剖麻雀式”調(diào)研督導(dǎo),以督促學(xué)、以督促改、以督促進(jìn),強(qiáng)責(zé)任抓落實(shí)。實(shí)行每周研判、每月匯總、定期通報(bào),累計(jì)開展各類督導(dǎo)檢查21輪次。在加強(qiáng)特殊群體服務(wù)管理行動(dòng)中,以網(wǎng)格為單位,就特殊群體開展“全覆蓋、無遺漏”精準(zhǔn)排查,協(xié)調(diào)市級(jí)財(cái)政解決130萬元資金,推動(dòng)政府兜底幫扶。
在命案防控行動(dòng)中,堅(jiān)持源頭治理,把19項(xiàng)具體任務(wù)以派單形式派送到各縣(市、區(qū))和市級(jí)各部門抓落實(shí),并全面實(shí)行分級(jí)管控、動(dòng)態(tài)管理。在突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)大排查大化解行動(dòng)中,實(shí)行“條塊”結(jié)合,對(duì)10大領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行全面摸排,并制定措施、壓實(shí)責(zé)任,積極主動(dòng)化解。
在打擊整治養(yǎng)老詐騙行動(dòng)中,一體統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳、整治、打擊工作。全市立養(yǎng)老詐騙案18起,破16起(2起積案)。在全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位共建成高清視頻資源17412路、960套圈層防控電子卡口、670套人臉識(shí)別前端和147套電子圍欄。
依法治市工作取得新成績(jī)
一年來,玉溪市以服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),全面加強(qiáng)依法治市工作,印發(fā)《法治玉溪建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》以及重要舉措分工方案,建立完善了市域各層級(jí)、各部門法治建設(shè)責(zé)任制。
規(guī)范優(yōu)化行政審批服務(wù)。深入推進(jìn)公證領(lǐng)域“放管服”改革,全面推廣公證“最多跑一次”工作。深入推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,整合審判執(zhí)行力量,貫徹落實(shí)“繁簡(jiǎn)分流”制度,實(shí)行“院領(lǐng)導(dǎo)—審判(執(zhí)行)團(tuán)隊(duì)”兩級(jí)管理模式,審判團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)扁平化管理。全市兩級(jí)法院設(shè)立訴調(diào)對(duì)接中心10個(gè)、法律援助工作站11個(gè)、第三方調(diào)解室30個(gè)。
深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用,全市檢察機(jī)關(guān)共適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理案件2541件3280人,適用率達(dá)86.02%。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)人民法院調(diào)解平臺(tái)的運(yùn)用,全面啟動(dòng)派出所“一室兩隊(duì)”改革,成功創(chuàng)建1個(gè)國家級(jí)和2個(gè)省級(jí)“楓橋式公安派出所”。印發(fā)“八五”普法工作任務(wù)分工方案,組織開展第四批玉溪市“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),全市成功創(chuàng)建8個(gè)國家級(jí)、53個(gè)省級(jí)、175個(gè)市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”。
政法隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階
一年來,玉溪市深入推進(jìn)“作風(fēng)革命、效能革命”,推動(dòng)落實(shí)全市政法干部承諾踐諾,圍繞新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”要求,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),政治輪訓(xùn)實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)3級(jí)全覆蓋。以開展“兩轉(zhuǎn)一強(qiáng)一提”大討論為載體,持續(xù)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、提升執(zhí)行效能、破題政法工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
積極開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng),組織政法干警進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校,躬身走訪,體悟群眾所思所盼。鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果,持續(xù)深化“六大頑瘴痼疾”整治,深入剖析執(zhí)法司法問題根源,強(qiáng)化建章立制,規(guī)范執(zhí)法司法行為,做到抓源治本。加大對(duì)干警的優(yōu)撫關(guān)愛力度,讓政法干警安心工作。
一年來,玉溪市政法機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,其中玉溪中院法官柴繼紅被評(píng)為全國“人民滿意的公務(wù)員”和“全國三八紅旗手”;玉溪市人民檢察院檢察官柏利民被評(píng)選為“云南十大法治新聞人物”;新平縣公安局民警饒惠瑩被表彰為“全國特級(jí)優(yōu)秀人民警察”和全省“最美基層民警”,玉溪市公安局民警楊斌獲評(píng)“全國優(yōu)秀人民警察”和云南省“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào),澄江市公安局民警壩再福獲評(píng)“全國優(yōu)秀人民警察”,紅塔區(qū)分局民警馮存煥獲評(píng)“全國公安機(jī)關(guān)愛民模范”;華寧縣人民法院榮獲“全國優(yōu)秀法院”;玉溪交警支隊(duì)大風(fēng)埡口中隊(duì)榮獲“全國公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層單位”,新平縣嘎灑派出所被命名為國家級(jí)“楓橋式公安派出所”;華寧縣青龍鎮(zhèn)落梅村和元江縣紅河街道紅河社區(qū)被司法部、民政部命名為第九批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。
2023,奮力推進(jìn)玉溪政法工作現(xiàn)代化
堅(jiān)定信心擔(dān)使命,揚(yáng)帆競(jìng)發(fā)新征程。黨的二十大吹響了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的時(shí)代號(hào)角,作為維護(hù)一方安定平安的主力軍,玉溪政法機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。2023年,玉溪市政法機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實(shí)2023年中央政法工作會(huì)議部署和省委、市委政法工作會(huì)議要求,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的狀態(tài),以“社會(huì)治理基層基礎(chǔ)年”為牽引,深入開展命案防控攻堅(jiān)行動(dòng)、普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng),努力建設(shè)更高水平的平安玉溪、法治玉溪,不斷提升人民群眾安全感和滿意度,奮力開啟玉溪政法工作現(xiàn)代化新征程,為鍛造平安玉溪法治玉溪和諧家園貢獻(xiàn)玉溪政法力量。