“自2022年8月17日曲靖市中級人民法院、市司法局牽頭制定《關于深入推進行政機關負責人出庭應訴工作的實施意見》印發至今，全市行政機關負責人出庭應訴率達100%。”近日，長期在曲靖中院行政審判崗位的法官孟劍鋒介紹，曲靖不斷夯實法治建設成果，讓市民“告官能見官”，行政機關負責人“出庭又出聲”。

全市法院通過向行政機關送達《出庭應訴通知書》、發放行政審判白皮書、召開新聞發布會、向政府定期通報出庭應訴情況和敗訴案件等形式，督促落實被訴行政機關負責人出庭應訴制度，行政機關負責人從“不出庭”向“愿出庭”“敢出聲”轉變，杜絕過去“告官不見官”的現象。

隨著市民權利保障意識日益增強、行政訴訟救濟渠道日益暢通，對行政機關依法行政和接受司法監督提出更高要求，全市法院嚴格執行立案登記制改革要求，努力解決行政訴訟“立案難”問題，對符合法定條件的行政起訴實行登記立案，做到“有案必立、有訴必理”。

同時，通過行政訴訟，大量行政爭議引導到理性、法治的行政訴訟渠道解決，化解不少行政糾紛。特別是從2016年8月起，曲靖行政案件跨行政區劃集中管轄，很大程度上擺脫了地方保護和行政干預，杜絕了行政訴訟出現“主客場”問題，這是曲靖法治政府建設和依法行政水平不斷規范和提高的具體體現。

曲靖市以黨的二十大精神為指引，充分發揮行政審判功能，主動加強司法與行政的良性互動、聯動共治、同向而行，積極構建“官不輕民、民不怨官、官民互信、共守法治”的良好格局。行政審判在保障市民權利的同時，引導公眾依法理性行使權利，在尊重行政權力的基礎上監督行政機關依法行使職權，促進官民良性互動和社會良善治理，打造具有曲靖特色的新時代法治政府名片。

支持監督并重，著力促進依法行政。創新府院聯動，凝聚法治建設合力。曲靖市政府定期向市中級法院通報行政復議案件受理、辦理情況及行政復議過程中發現行政執法中存在的普遍或者突出問題；法院積極延伸行政審判職能，加強與行政機關溝通協調，共筑法治政府建設“同心圓”；市司法局、曲靖中院與縣（市、區）法院召開聯席會議，對行政訴訟案件的審理情況、行政機關負責人出庭情況進行分析研判，加強行政執法與行政審判的良性互動；市、縣兩級法院針對個案審理中發現的普遍性問題向行政機關提供綜合性、預警性信息，從源頭上預防和減少行政爭議；以府院聯席會議為主平臺，法官通過協助行政機關開展業務培訓、定期召開座談會、調研走訪、邀請行政機關負責人和執法人員觀摩庭審等形式，幫助行政機關提高行政執法水平和應訴能力。

曲靖市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極轉變行政爭議解決理念，從以往非此即彼、法院單一主導、程序糾錯為主的對抗型模式轉變為以多方協力化解、促進實質化解為特征的開放式協調型模式，以公正、高效、便捷、低成本的手段化解行政爭議，切實將行政爭議化解在基層、化解在萌芽狀態；探索建立“黨委總攬全局、政法委組織協調、政府全力支持、社會多方聯動、法院依法保障”的訴源治理新格局。