從麗江城區一路往東，沿著蜿蜒的山道，翻過龍山坡，一個被四面青山懷抱著的壩子豁然眼前，這里便是古城區金安鎮龍山村。作為麗江市市級文明村，近年來，龍山村將獨具納西特色的紅白理事會融入基層社會治理的關鍵環節，探索出了一條讓村民“幸福加分、負擔減分、致富倍乘、矛盾智除”的基層社會治理新路徑。在這里，一幅以鄉村善治為底色，點綴著青山綠水經、群眾致富路、文化自信火、鄉風文明光的基層社會治理“龍山答卷”正在徐徐展開。

綠水青山，“理”出“幸福加法”

壩子平坦、田園恬靜、院落整潔……一走進龍山村，視線便不由自主被這里優美的自然風光和整潔有序的村道院落所吸引。農耕歸來的老婦人，背著竹簍走在整潔的村道上，一陣風將她背簍里的空塑料瓶吹落，她小跑幾步拾起瓶子，“這個得帶回家扔到垃圾桶才行哩”，老婦人暗自嘀咕著走遠。

“用掃帚可以掃出一個村子的干凈，用簸箕可以端出一個村子的整潔，但只有牢牢記在村民心里的愛護環境觀念，才是提升整個村人居環境質量的關鍵?，F在村民們能夠養成這樣的好習慣，正是得益于我們紅白理事會成員的動員、督促。”龍山村黨總支書記、村委會主任，同時也是紅白理事會會長的和學貴介紹道。

干凈整潔的衛生環境，是人居環境的基本要素，是文明創建的首要任務，更是推進基層社會治理現代化的基礎工程。龍山村按照紅白理事會成員網格化分組機制，實行村委會干部劃村分片抓落實，各小組按理事會網格員人數劃分責任區和包保農戶，上門挨戶動員和指導監督做好人居環境提升，對于發現的環境衛生問題，現場指出并督促整改；黨員、理事會成員、村民代表根據本村情況分別包保10到15戶農戶，逐戶上門明確人居環境提升相關要求；保潔員分片負責環境管護，營造人居環境提升人人參與、相互監督、相互扶持的良好氛圍。

移風易俗，“理”出“負擔減法”

“第一季度恰逢年邊，節慶節日和婚事婚慶較為集中，我們主要倡導婚事新辦、喜事簡辦；第二季度，適逢清明節，我們主要就講文明上墳、文明祭奠；第三季度，我們講……”龍山村自2016年成立紅白理事會以來，理事會每年都要召開多次議事會議，傳達不同內容。在今年的第一次議事會議上，和學貴與理事會成員們討論著村里新一年移風易俗工作中需要重點破解的難題。

龍山村踐行移風易俗后的種種改變，村民最有發言權。

“以前村民們在辦紅白事時，都有一個慣性思維——誰家的白事辦得闊氣，表示誰家的孩子孝順；誰家的紅事辦得奢侈，表示誰家有面子。而且，賓客在隨份子錢時也會暗中‘較量’，這無形中給其他村民帶來了很大壓力。如今通過紅白理事會，我們嚴格規定了辦事流程、禮金、桌數，紅事三天變兩天，白事七天變三天，主家和賓客都極大‘減負’，負擔減輕了，幸福感就加倍了！”

在移風易俗工作推進中，紅白理事會在每個村小組集中召開了村民大會，根據實際情況，制定村規民約，勾畫出移風易俗的清晰“輪廓”，確保紅白事辦理不碰線不越界。同時，理事會還組織各村開展“有禮好少年”“身邊好人榜”“五好文明家庭”評選表彰活動，以身邊的榜樣帶動身邊的人，形成良好的村風民風；定期組織開展豐富多彩的文化活動，提升村民的文化素養；通過成立民族文化傳承小組，以傳統文化為載體，自編、自導、自演，用群眾喜聞樂見的形式宣傳移風易俗的政策等。

花海經濟，“理”出“致富乘法”

如果選擇在七月份來一趟龍山壩，別樣的風景定會讓你不虛此行——千畝青貯玉米郁郁蔥蔥，萬朵萬壽菊爭先綻放，橘色與綠色相間點綴，渲染出一幅關于“花海致富”的鄉村振興畫卷。

“其實，一開始從傳統的種植業和養殖業向萬壽菊、青貯飼料兩大產業轉型的過程中，如何讓村民轉變思想觀念是擺在我們面前最大的難題，但經過我們紅白理事會成員的入戶講解、帶頭包干，大家都積極起來了?，F在我們綜合服務公司的成員與紅白理事會成員，大部分是重合的。”

龍山村以綜合服務公司為核心，統籌優化村內各項資源，通過利益聯結機制，與企業開展多元化合作，不斷發展萬壽菊、青貯玉米兩大產業，取得了不錯的成效。針對村民對萬壽菊產業不了解，對發展萬壽菊產業有顧慮，積極性不高等問題，龍山村結合紅白理事會網格化分工機制，發揮“網格長”示范帶頭作用，村“兩委”班子帶頭每人試種50畝，包括紅白理事會成員在內的村小組長、黨小組長、黨員、村民代表每人試種20畝以上，讓普通百姓看到產業的可發展性及持續性，種植面積由2016年的1000畝發展到2022年的1600余畝，逐步形成了規?；?。

網格善治，“理”出“矛盾除法”

龍山村委會的院落背靠青山，面朝田壩，春末夏初，院子里的一棵櫻花樹正熱烈盛開著。櫻花樹旁的小平房里，是一個開放式的火塘，火塘邊幾名身穿納西服裝的婦女正圍坐在一起，用納西語嘮著家常。

矛盾糾紛調處是基層社會治理的重要一環，龍山村依托紅白理事會，撬動村民自治力量，充分發揮人熟、地熟優勢，在納西語嘮家常的過程中把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。通過紅白理事會成員網格化分工機制，建立日摸排、周調處、月回訪的制度，常態化組織網格員逐一入戶摸排，及時發現糾紛苗頭和隱患，第一時間確定責任分工和具體調處措施，有針對性地制定矛盾糾紛排查方案，并定期進行回訪。龍山村紅白理事會自2016年成立以來，累計參與調處村民矛盾糾紛近百起，協助龍山村委會調解成功率達100%。

如今，龍山村紅白理事會正在逐步成為古城區金安鎮多元參與基層社會治理的特色品牌，“下一步，我們將持續推進紅白理事會工作拓寬廣度、挖掘深度、提升高度，全方位融合基層社會治理、特色產業發展、黨建品牌建設，為麗江市域社會治理現代化注入‘龍山’活力。”