9月26日上午，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會(huì)堂舉行云南省常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)趙嘉 攝
常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)
是以習(xí)近平同志為核心的黨中央
作出的重大決策部署
云南省全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署
主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)
平安云南、法治云南建設(shè)的新期待
全力以赴、攻堅(jiān)克難
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了新成效
云南省常態(tài)化開(kāi)展
掃黑除惡斗爭(zhēng)情況如何
一起來(lái)看看
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堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖
省委、省政府始終把常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，省委常委會(huì)會(huì)議4次專(zhuān)題研究部署，推動(dòng)“常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)”寫(xiě)入省第十一次黨代會(huì)報(bào)告、列入省“十四五”規(guī)劃。
省“兩辦”出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，建立健全高位推動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、源頭治理的防范整治機(jī)制、涉邊黑惡勢(shì)力違法犯罪打擊整治機(jī)制、規(guī)范高效的線(xiàn)索處置機(jī)制、打早打小的依法懲處機(jī)制、務(wù)實(shí)精準(zhǔn)的督導(dǎo)督辦機(jī)制、群眾滿(mǎn)意的長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制“七大機(jī)制”，為全省常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)提供制度支撐。
省掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合常態(tài)化需要，健全完善工作制度機(jī)制，聚焦重點(diǎn)、緊盯問(wèn)題、加強(qiáng)統(tǒng)籌，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各成員單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，緊密協(xié)作配合，打好綜合治理、源頭治理“組合拳”。各地黨委政府堅(jiān)持把常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)作為政法工作和平安建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署，整合調(diào)動(dòng)各方力量，深入推進(jìn)各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持高壓嚴(yán)打不動(dòng)搖
云南始終把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)人民群眾深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力犯罪，立足打早打小、查深查透，決不任其坐大成勢(shì)、為害一方。組織開(kāi)展線(xiàn)索核查、案件精辦、打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪、逃犯追捕、“黑財(cái)”執(zhí)行攻堅(jiān)等行動(dòng)，攻克了一批“骨頭案”“釘子案”。
比如，全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的保山孫土壹等人涉黑組織案，依法嚴(yán)懲涉黑組織成員61名，破獲相關(guān)刑事案件50起，主犯孫土壹被依法判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)公平正義和法治權(quán)威。再如，省掃黑辦掛牌督辦的普洱市譚富文伙、張之綱等人涉黑組織案，是常態(tài)化以來(lái)普洱市涉案人數(shù)最多（50人）、涉案資產(chǎn)最多（林地32083畝，其他涉案資產(chǎn)估值1.64億余元）、涉案罪名最多（18項(xiàng)）、犯罪事實(shí)最多（71起）的案件，清除了盤(pán)踞在金融放貸、市場(chǎng)流通領(lǐng)域的“毒瘤”。
2021年至今年8月底，全省共打掉涉黑組織18個(gè)，涉惡犯罪集團(tuán)49個(gè)、團(tuán)伙52個(gè)，刑拘犯罪嫌疑人1946人，緝拿本省籍目標(biāo)逃犯14人，破獲涉黑涉惡刑事案件1937起，深挖打掉了一批“潛水”較深、“漂白”掩飾較好的“漏網(wǎng)之魚(yú)”。
堅(jiān)持依法辦案不動(dòng)搖
云南始終在法治軌道上推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，樹(shù)牢法治思維、恪守法治原則，嚴(yán)格依法規(guī)范辦案，確保依法、準(zhǔn)確、有力懲治黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)《反有組織犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，完善涉黑涉惡案件偵、訴、審、執(zhí)全流程辦理質(zhì)量控制機(jī)制，健全落實(shí)涉黑涉惡案件分級(jí)審核把關(guān)制度，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，堅(jiān)決做到“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”。
2021年至今年8月底，全省檢察機(jī)關(guān)起訴涉黑涉惡犯罪案件212件1985人，全省法院一審判決222件2385人，判處財(cái)產(chǎn)刑及追繳、沒(méi)收違法所得5.55億元，一大批黑惡犯罪分子當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰。比如，紅河州梁毅等人涉黑組織案，全案16人均認(rèn)罪認(rèn)罰，一審宣判后無(wú)人上訴，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治不動(dòng)搖
云南始終樹(shù)立系統(tǒng)觀(guān)念，把夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)源頭治理作為常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)的重中之重，攻克了一批過(guò)去僅靠單一部門(mén)難以解決的頑癥痼疾，從源頭上鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。分批次接續(xù)開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)、金融放貸、市場(chǎng)流通等九大行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，偵辦行業(yè)領(lǐng)域違法犯罪案件12.7萬(wàn)起，結(jié)合“三書(shū)一函”推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域建章立制，堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管。
大力推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)與社會(huì)治安防控體系建設(shè)相融合，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位以及社會(huì)治安突出問(wèn)題的排查整治，切實(shí)擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間，2022年全省八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪案件比2020年下降16.9%，命案下降53.5%。
大力推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)與打擊跨境違法犯罪相融合，深挖涉賭、涉毒、涉恐、走私、偷渡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等跨境違法犯罪背后的黑惡勢(shì)力，嚴(yán)防境外黑惡勢(shì)力對(duì)內(nèi)滲透和境內(nèi)黑惡勢(shì)力外逃。
大力推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)與基層社會(huì)治理相融合，不斷健全完善防范整治“村霸”的制度機(jī)制，開(kāi)展村“兩委”成員資格聯(lián)審13.92萬(wàn)余人，對(duì)四千余名涉黑涉惡刑釋人員開(kāi)展教育幫扶，將近千名黑惡高危人員納入重點(diǎn)人群服務(wù)對(duì)象。
堅(jiān)持精準(zhǔn)督導(dǎo)不動(dòng)搖
云南始終把督導(dǎo)督辦作為傳導(dǎo)壓力、落地落實(shí)的關(guān)鍵一招，持續(xù)擰緊常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)的責(zé)任“鏈條”。
以特派督導(dǎo)強(qiáng)推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成全國(guó)掃黑辦2021年、2022年特派督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，組織開(kāi)展2輪省級(jí)特派督導(dǎo)，推動(dòng)整改問(wèn)題336個(gè)。
以案件督辦破難題，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，對(duì)6起案件組建省級(jí)“雙專(zhuān)班”同步推進(jìn)掃黑、“打傘”，省掃黑辦掛牌督辦7起大要案件，推動(dòng)各地揭開(kāi)“蓋子”、深挖“根子”。
以年度考評(píng)明方向，堅(jiān)持“所抓即所考”，根據(jù)年度工作部署及時(shí)調(diào)整考評(píng)內(nèi)容，全面評(píng)估各地掃黑除惡質(zhì)效，既考評(píng)打擊戰(zhàn)果，更考評(píng)源頭治理成效，督促各地真正把功夫用在平時(shí)，把更多精力放到預(yù)防上來(lái)。
堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)不動(dòng)搖
云南始終圍繞“接地氣、有生氣、聚人氣”，不斷增強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)效果，讓掃黑除惡家喻戶(hù)曉，使黑惡勢(shì)力無(wú)處遁形。在建黨100周年之際舉辦“打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，全面宣傳報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的顯著成效、先進(jìn)典型及常態(tài)化工作部署，持續(xù)釋放“掃黑除惡永遠(yuǎn)在路上”的強(qiáng)烈信號(hào)。
挖掘報(bào)道《“企業(yè)家”惡行記》《跨境走私涉黑組織覆滅記》等典型案例11個(gè)，以案釋法，營(yíng)造強(qiáng)大斗爭(zhēng)聲勢(shì)和輿論氛圍。舉辦宣傳貫徹《反有組織犯罪法》啟動(dòng)會(huì)，開(kāi)展《反有組織犯罪法》宣傳月活動(dòng)，結(jié)合普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，走村入戶(hù)開(kāi)展《反有組織犯罪法》普法宣傳，大力宣傳常態(tài)化掃黑除惡的成效和舉報(bào)渠道。2021年以來(lái)共接受舉報(bào)線(xiàn)索4435條，廣大人民群眾用實(shí)際行動(dòng)支持、參與掃黑除惡斗爭(zhēng)。
通過(guò)兩年半的常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，有力鞏固了三年專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)黑惡犯罪露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，有效帶動(dòng)了社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，助力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，2022年群眾對(duì)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)的滿(mǎn)意度為97.73%，持續(xù)保持高位。
2021年常態(tài)化
掃黑除惡斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)
云南省公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持
“打早打小、懲罰重處
除惡務(wù)盡、綜合治理”不動(dòng)搖
對(duì)黑惡勢(shì)力保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)
全省公安機(jī)關(guān)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)
呈現(xiàn)出“專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果不斷鞏固
打擊能力不斷提升、行業(yè)治理不斷深入
社會(huì)治安不斷改善”的良好態(tài)勢(shì)
堅(jiān)持打早打小不動(dòng)搖
全省公安機(jī)關(guān)始終將涉黑涉惡線(xiàn)索摸排核查作為掃黑除惡斗爭(zhēng)突破口和回應(yīng)群眾、取信于民的重要渠道，實(shí)行“線(xiàn)索核查、法制審核”工作方式，確保每條線(xiàn)索查實(shí)有結(jié)果、查否有依據(jù)、條條有落實(shí)、件件有回音。
常態(tài)化以來(lái)，全省共核查辦結(jié)涉黑涉惡線(xiàn)索939條。同時(shí)，今年3月，全省公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展為期3個(gè)月的涉黑涉惡線(xiàn)索起底回頭看專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2018年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)摸排接收的3萬(wàn)余條線(xiàn)索開(kāi)展起底復(fù)核，推動(dòng)全省涉黑涉惡線(xiàn)索核查質(zhì)量進(jìn)一步提升。
堅(jiān)持嚴(yán)懲重處不動(dòng)搖
全省公安機(jī)關(guān)始終將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡犯罪，以打開(kāi)路、重拳出擊，采取“省廳指導(dǎo)支援、州（市）提級(jí)偵辦、警種合成作戰(zhàn)”工作模式，進(jìn)一步加大黑惡案件偵辦力度，提升案件偵辦質(zhì)量，確保案件有序推進(jìn)、快偵快破。
常態(tài)化以來(lái)，全省共打掉黑惡團(tuán)伙119個(gè)（涉黑組織18個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)49個(gè)，惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙52個(gè)），刑拘犯罪嫌疑人1946人，破獲各類(lèi)刑事案件1937起，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)11.85億元。
其中，今年以來(lái)，全省共打掉黑惡團(tuán)伙15個(gè)（涉黑組織2個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)2個(gè)，惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙11個(gè)），刑拘犯罪嫌疑人170人，破獲各類(lèi)刑事案件180起，查獲涉案資產(chǎn)8620.85萬(wàn)元。特別是，針對(duì)黑惡勢(shì)力向信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域滲透蔓延等新動(dòng)向、新形勢(shì)，組織開(kāi)展打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)“套路貸”、裸聊敲詐等黑惡違法犯罪，常態(tài)化以來(lái)，共打掉涉網(wǎng)黑惡團(tuán)伙30個(gè)（涉黑組織5個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)13個(gè)，惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙12個(gè)）。
堅(jiān)持除惡務(wù)盡不動(dòng)搖
全省公安機(jī)關(guān)始終將黑惡逃犯緝捕作為衡量掃黑除惡工作成效重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足境內(nèi)、境外兩大戰(zhàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展“宣傳發(fā)動(dòng)戰(zhàn)、情報(bào)研判戰(zhàn)、排查搜捕戰(zhàn)、境外追逃戰(zhàn)”4場(chǎng)系列戰(zhàn)役，全力緝捕黑惡逃犯。
2021年常態(tài)化以來(lái)，全省共抓獲我省黑惡目標(biāo)逃犯14人。同時(shí)，樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想，積極協(xié)助全國(guó)其他省份公安機(jī)關(guān)抓獲境外黑惡目標(biāo)逃犯17人，特別是今年協(xié)助抓獲1名潛逃境外公安部A級(jí)通緝令在逃人員，有力地配合了兄弟省市的執(zhí)法辦案。
堅(jiān)持綜合治理不動(dòng)搖
全省公安機(jī)關(guān)始終緊盯嚴(yán)重影響群眾安全感，嚴(yán)重影響社會(huì)治安、行業(yè)秩序的典型涉黑涉惡類(lèi)案件，堅(jiān)持露頭就打，嚴(yán)防出現(xiàn)“由亂生惡、由惡變黑”的情況發(fā)生。
今年，全省公安機(jī)關(guān)相繼組織開(kāi)展社會(huì)治安大整治、大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，夏季治安打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、故意損壞財(cái)物、組織賣(mài)淫、強(qiáng)迫賣(mài)淫、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等9類(lèi)典型涉黑惡類(lèi)案件開(kāi)展集中嚴(yán)打、整治防范，共偵辦9類(lèi)典型涉黑惡類(lèi)案件1589起（同比上升23.4%），抓獲違法犯罪人員4140人（同比上升7.4%），形成強(qiáng)大震懾，社會(huì)治安持續(xù)向好。
接下來(lái)
再一起了解下
云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)
開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)情況
↓↓
市場(chǎng)流通領(lǐng)域整治情況
根據(jù)全國(guó)及省掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域整治工作的部署和要求，全省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化源頭治理和綜合治理，取得了明顯成效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深開(kāi)展
全省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來(lái)，堅(jiān)持把常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)作為“一把手”工程，把掃黑除惡斗爭(zhēng)貫穿到營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、整治市場(chǎng)亂點(diǎn)亂象、提升監(jiān)管效能、突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作中，同步謀劃、同步部署、同步落實(shí)、同步檢查。
（二）強(qiáng)化源頭治理，推進(jìn)掃黑除惡市場(chǎng)流通領(lǐng)域整治工作深入開(kāi)展
自2022年9月市場(chǎng)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作啟動(dòng)以來(lái)，共查處各類(lèi)違法案件2.04萬(wàn)件，處置核查投訴舉報(bào)電話(huà)線(xiàn)索3.63萬(wàn)個(gè)、案件線(xiàn)索3584條。接辦“三書(shū)一函”127件，完成整改120份，7份正在辦理中。
鏟除傳銷(xiāo)涉黑惡犯罪滋生土壤。加強(qiáng)對(duì)涉眾涉穩(wěn)傳銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)索專(zhuān)項(xiàng)部署排查整治和重點(diǎn)地區(qū)工作調(diào)研督導(dǎo)，重點(diǎn)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作效果明顯。共檢查出租房等易聚會(huì)場(chǎng)所3.16萬(wàn)個(gè)，受理打傳信訪(fǎng)咨詢(xún)舉報(bào)投訴136起，搗毀取締傳銷(xiāo)窩點(diǎn)17個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)案件1起11人。
開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加大執(zhí)法辦案力度，重點(diǎn)查處侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆、商業(yè)賄賂等違法行為。檢查經(jīng)營(yíng)主體2509戶(hù)，查處各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件105件。
開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣商品治理。針對(duì)農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)，以化肥等重要生產(chǎn)資料和小家電、洗化用品、五金電器等日用消費(fèi)品為重點(diǎn)，依法查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”。共檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)60家，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體5110家，查辦案件71件。
聚焦食品安全治理，守牢市場(chǎng)安全底線(xiàn)。壓緊壓實(shí)食品安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任，圍繞市場(chǎng)消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的重點(diǎn)節(jié)令食品，組織開(kāi)展食品企業(yè)監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)全面加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。檢查食品經(jīng)營(yíng)主體25.91萬(wàn)戶(hù)，查辦案件3715件。
加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品力度。圍繞食品、電子產(chǎn)品、家用電器、汽車(chē)配件、服飾箱包等重點(diǎn)商品，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、傍名牌及冒用、偽造地理標(biāo)志等違法行為，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件267件。
開(kāi)展打假治劣“藥劍”行動(dòng)，守護(hù)藥品安全底線(xiàn)。聯(lián)合公安等部門(mén)開(kāi)展“藥劍”2023聯(lián)合行動(dòng)，加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域假劣藥品整治力度。查辦“兩品一械”案件1368件，處罰到人34人，移送司法機(jī)關(guān)案件99件。
聚焦民生關(guān)注，開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。以“小切口”貼近“大民生”，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力大的養(yǎng)老詐騙、民生計(jì)量違法行為等15項(xiàng)民生領(lǐng)域違法行為加大執(zhí)法力度。查處民生領(lǐng)域違法案件742件，移送公安機(jī)關(guān)立案13件；公布典型案例16件，持續(xù)釋放了警示震懾效果。
（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治
梳理制定990項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)，全省市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)現(xiàn)執(zhí)法事項(xiàng)清單化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，提高了監(jiān)管執(zhí)法效率。制定印發(fā)《關(guān)于做好包容審慎監(jiān)管有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等制度，建立執(zhí)法有溫度的包容審慎監(jiān)管舉措，通過(guò)柔性執(zhí)法的方式傳遞法治的溫度，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展打造寬松便利的市場(chǎng)環(huán)境。
（四）強(qiáng)化協(xié)作配合，大力推進(jìn)行刑銜接和信息共享
全省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)流通領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作要求，始終注重與公安、法院等部門(mén)的協(xié)作配合，切實(shí)做到市場(chǎng)流通領(lǐng)域違法犯罪行為發(fā)現(xiàn)及時(shí)、移送順暢、配合協(xié)調(diào)、打擊有力。
今年上半年，共向公安機(jī)關(guān)移送案件155件。強(qiáng)化與各職能部門(mén)信息互通互享，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域整治聯(lián)合宣傳、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等工作力度，形成協(xié)作共治的工作局面。
下一步市場(chǎng)流通領(lǐng)域整治的重點(diǎn)
全省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將從三個(gè)方面持續(xù)開(kāi)展好市場(chǎng)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。
（一）緊抓《反有組織犯罪法》學(xué)習(xí)貫徹，提升常態(tài)化掃黑除惡工作能力
《反有組織犯罪法》是常態(tài)化掃黑除惡的法治保障。積極開(kāi)展《反有組織犯罪法》宣貫工作，將《反有組織犯罪法》列入普法責(zé)任清單，深入開(kāi)展“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“八五”普法各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注反有組織犯罪工作的濃厚氛圍。
（二）聚焦源頭治理，下大力氣打擊市場(chǎng)流通領(lǐng)域行業(yè)亂象
聚焦源頭治理，圍繞食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)，持續(xù)深入開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、“藥劍”2023聯(lián)合行動(dòng)、食品安全“守查保”行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，確保查出成效、打出聲威。切實(shí)提高“三書(shū)一函”辦理質(zhì)效，確保“三書(shū)一函”辦結(jié)率達(dá)到100%。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全掃黑除惡治理長(zhǎng)效機(jī)制
進(jìn)一步健全完善落實(shí)與政法部門(mén)信息共享、線(xiàn)索移交、通報(bào)反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。同時(shí)進(jìn)一步深化市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察銜接，加強(qiáng)信息溝通、線(xiàn)索移送等制度機(jī)制，嚴(yán)肅處理公職人員參與、包庇、縱容黑惡勢(shì)力違法犯罪、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等問(wèn)題。
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云南法院在常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)中是如何發(fā)揮職能作用的？
主要做了六個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化組織推動(dòng)，確保工作連續(xù)不斷檔。二是堅(jiān)持從嚴(yán)從快，確保打擊力度不減弱。三是立足邊疆實(shí)際，確保打擊重點(diǎn)精準(zhǔn)有力。四是依法“打財(cái)斷血”，確保“黑財(cái)”清底見(jiàn)實(shí)效。五是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，確保源頭治理不止步。六是學(xué)習(xí)宣傳《反有組織犯罪法》，確保斗爭(zhēng)聲勢(shì)不降溫。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái)，全省法院一審審結(jié)案件222件，判處2385人；二審審結(jié)137件，判處1961人。判處“保護(hù)傘”案件41件43人。其中判處有期徒刑五年以上的900余人，重刑率為39.7%，持續(xù)推動(dòng)“打財(cái)斷血”，執(zhí)行到位率達(dá)到83.91%。研判和移交涉黑犯罪線(xiàn)索300余條，向有關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議25份，全省法院掃黑除惡斗爭(zhēng)取得了階段性的成果。
下一步，全省法院將持續(xù)推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)，聚焦“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”“打傘破網(wǎng)”“綜合治理”等工作，發(fā)揮好審判執(zhí)行職能作用，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
針對(duì)近年來(lái)盜采礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為屢禁不止的問(wèn)題，省自然資源廳作為行業(yè)主管部門(mén)，在常態(tài)化掃黑除惡行業(yè)整治中主要采取了哪些有效措施？
近年來(lái)，省自然資源廳將打擊整治盜采礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為列為常態(tài)化掃黑除惡自然資源領(lǐng)域整治重點(diǎn)，與本系統(tǒng)重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。
一是持續(xù)深化自然資源領(lǐng)域整治。各級(jí)自然資源主管部門(mén)全面排查行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡線(xiàn)索，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?；認(rèn)真梳理“三書(shū)一函”反映的問(wèn)題，按時(shí)辦結(jié)并反饋司法機(jī)關(guān)。將礦產(chǎn)資源“打非治違”與礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法、打擊“洗洞”盜采金礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等重要工作有效結(jié)合，綜合運(yùn)用衛(wèi)星影像、無(wú)人機(jī)等高新技術(shù)手段，采取“人防+技防”加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源違法行為。深入開(kāi)展《反有組織犯罪法》學(xué)習(xí)宣傳，積極營(yíng)造全民參與掃黑除惡良好氛圍。
二是全力開(kāi)展打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年，在省委、省政府的安排部署下，省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳牽頭聯(lián)合省公安廳等9個(gè)部門(mén)，集中開(kāi)展為期一年的打擊整治盜采礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“全鏈條”摸排、打擊、整治非法開(kāi)采、運(yùn)輸、加工、囤放、銷(xiāo)售礦產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。截至目前，全省共排查廢棄礦井（硐）及歷史盜采點(diǎn)8916個(gè)，封堵治理隱患點(diǎn)3231個(gè)；發(fā)現(xiàn)并處置盜采礦產(chǎn)資源違法行為905起，其中立案查處577起，有效制止328起；收繳罰沒(méi)款6631.90萬(wàn)元，沒(méi)收礦產(chǎn)品66.26萬(wàn)噸；移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k283起（其中被列為公安部督辦1起，省公安廳督辦13起），抓獲違法犯罪嫌疑人589人。
三是建立健全部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制。聯(lián)合省公安廳印發(fā)《自然資源主管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)涉黑涉惡線(xiàn)索雙向移送反饋工作機(jī)制》和《云南省礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作指引》等文件，進(jìn)一步完善全省礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法與刑事司法銜接長(zhǎng)效工作機(jī)制，與司法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域違法犯罪行為。
常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)新形勢(shì)下，檢察機(jī)關(guān)采取何種舉措高質(zhì)效辦理黑惡案件？
常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)中，檢察機(jī)關(guān)將圍繞以下三個(gè)方面采取措施促進(jìn)黑惡案件高質(zhì)效辦理。
一是檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)充分發(fā)揮與公安機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制效能，對(duì)全部涉黑惡案件一律提前介入、實(shí)質(zhì)性介入，依法規(guī)范引導(dǎo)偵查取證，堅(jiān)持“不放過(guò)、不拔高”，準(zhǔn)確甄別案件黑惡定性與定罪，與公安機(jī)關(guān)共同將事實(shí)、證據(jù)問(wèn)題解決在提起公訴之前，為切實(shí)提升涉黑惡案件辦案質(zhì)效夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)一步健全完善“檢察一體化”制度，在辦理重大涉黑惡案件時(shí)，統(tǒng)籌調(diào)配各級(jí)院、各轄區(qū)政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官組建專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，確保檢察機(jī)關(guān)重大黑惡案件辦理力度和質(zhì)量并重；同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)涉惡案件定性由分州市級(jí)檢察院審核把關(guān)，涉黑和重大涉惡案件定性由省檢察院審核把關(guān)機(jī)制，上下一體，嚴(yán)格把關(guān)，確保案件定性準(zhǔn)確。
三是檢察機(jī)關(guān)持續(xù)與各級(jí)人民法院加強(qiáng)配合，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革，使庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用；全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，在辦案全流程中嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù)，確保掃黑除惡“打準(zhǔn)、打狠、打深、打透”。
省文化和旅游廳在常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)方面重點(diǎn)開(kāi)展了哪些工作？
省文化和旅游廳按照省掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的部署安排，制定《文化和旅游行業(yè)整治工作細(xì)化實(shí)施方案》，成立工作專(zhuān)班，健全工作機(jī)制，抓實(shí)“三書(shū)一函”整改等工作。
一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力整治旅游市場(chǎng)秩序。聯(lián)合省級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路線(xiàn)、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、不簽訂旅游合同、擅自改變行程、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái)，辦結(jié)涉旅案件250件，公布3批共30件典型案件，通報(bào)8批次121家重點(diǎn)監(jiān)管旅行社，發(fā)布“紅黑榜47期”。
二是持續(xù)用力，加強(qiáng)文化市場(chǎng)排查整治。加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性演出、劇本娛樂(lè)及校園周邊書(shū)店和文具店巡查檢查，嚴(yán)查違法接納未成年人進(jìn)入場(chǎng)所以及銷(xiāo)售傳播淫穢色情、霸凌、暴力、恐怖、兇殺等有害出版物及信息。向公安機(jī)關(guān)移送了官渡區(qū)某經(jīng)營(yíng)部銷(xiāo)售侵權(quán)復(fù)制品案，查辦了昆明某KTV傳播禁止內(nèi)容歌曲案、景洪市某餐廳違規(guī)舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)案。今年以來(lái)，共排查侵權(quán)盜版等案件線(xiàn)索61條，查辦侵害未成年人案件120件，嚴(yán)格審批監(jiān)管235場(chǎng)涉外及涉港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。
三是強(qiáng)化引導(dǎo)，開(kāi)展從業(yè)人員警示教育。召開(kāi)了全省導(dǎo)游人員警示教育大會(huì)，并分層分類(lèi)對(duì)全省1992家旅行社管理人員和2.4萬(wàn)余名導(dǎo)游進(jìn)行了教育培訓(xùn)。對(duì)游客投訴中反映導(dǎo)游講解中含有損國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)及強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)等言行的導(dǎo)游實(shí)行停團(tuán)學(xué)習(xí)。下發(fā)《導(dǎo)游人員規(guī)范執(zhí)業(yè)告知書(shū)》，教育引導(dǎo)導(dǎo)游人員遵守法規(guī)，踐行“游客為本、服務(wù)至誠(chéng)”的旅游行業(yè)核心價(jià)值觀(guān)，護(hù)好云南旅游金字招牌。
四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好掃黑除惡宣傳工作。充分發(fā)揮文旅部門(mén)陣地優(yōu)勢(shì)和宣傳優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)支持文藝工作者將掃黑除惡典型案例、做法經(jīng)驗(yàn)等融入文藝作品創(chuàng)作中，塑造工作戰(zhàn)線(xiàn)上的先進(jìn)人物，創(chuàng)作受各族人民群眾喜愛(ài)的表演劇目和文藝作品。
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