各州(市)黨委政法委、人力資源和社會(huì)保障局、見義勇為基金會(huì)(協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)):
2023年以來,云嶺大地不斷涌現(xiàn)臨危不懼、挺身而出的見義勇為人員,他們?cè)谖ky緊急關(guān)頭勇伸正義之手,用行為、鮮血乃至生命捍衛(wèi)國家(集體)利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,用舍生取義的壯舉展示了無疆的人間大愛、詮釋了非凡的家國情懷,為全社會(huì)作出了表率、樹立了榜樣,是新時(shí)代當(dāng)之無愧的凡人英雄。為進(jìn)一步傳承真善美、傳播新風(fēng)尚、傳唱主旋律、傳遞正能量,決定按相關(guān)規(guī)定和歷年工作慣例組織開展2023年度云南省見義勇為先進(jìn)的推薦評(píng)選表彰工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于見義勇為事業(yè)的重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“發(fā)展壯大群防群治力量,營(yíng)造見義勇為社會(huì)氛圍,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有社會(huì)治理共同體”的重要擘畫精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)思想教育、道德教化,改進(jìn)見義勇為英雄模范評(píng)選表彰工作,讓全社會(huì)充滿正氣、正義。主動(dòng)服務(wù)保障省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),在中國式現(xiàn)代化的云南政法場(chǎng)景中合力推動(dòng)見義勇為工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展,為更高水平的平安云南、法治云南建設(shè)匯聚強(qiáng)大的時(shí)代正能量。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持公開、公平、公正。云南省見義勇為先進(jìn)表彰是經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的表彰項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》《云南省表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》《云南省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》和《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》《云南省見義勇為基金會(huì)章程》《云南省見義勇為行為申報(bào)確認(rèn)和見義勇為人員推薦表彰辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定和程序,面向全省廣大人民群眾開展推薦評(píng)選,主動(dòng)向社會(huì)公布評(píng)選范圍、條件、名額及結(jié)果,自覺接受社會(huì)、群眾和輿論監(jiān)督,增強(qiáng)見義勇為先進(jìn)推薦評(píng)選表彰的透明度和公信力。
(二)堅(jiān)持鮮明導(dǎo)向、弘揚(yáng)正氣正義。見義勇為、匡扶正義、扶弱濟(jì)貧、懲惡揚(yáng)善是中華民族的傳統(tǒng)美德,是時(shí)代精神的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要通過推薦評(píng)選表彰大張旗鼓宣揚(yáng)舍己為人的英雄壯舉和舍生取義的浩然正氣,厚植“弘揚(yáng)見義勇為精神、鞭撻社會(huì)冷漠心態(tài)”的良好社會(huì)氛圍,積極營(yíng)造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、政法協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的見義勇為工作格局,切實(shí)用推薦評(píng)選表彰活動(dòng)引領(lǐng)良好社會(huì)新風(fēng)尚。
(三)堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)規(guī)范推薦。各級(jí)推薦評(píng)選工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真把握評(píng)選條件,充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格規(guī)范流程、加大信息公開,評(píng)出士氣、鼓舞干勁,確保評(píng)選出的先進(jìn)集(群)體和個(gè)人(英雄)叫得響、立得住、推得開,確保評(píng)選出的英雄模范事跡過硬、代表性強(qiáng),可歌可泣、可信可學(xué),使群眾在參與中受到教育、得到提高,全面彰顯新時(shí)代云南見義勇為英模的先進(jìn)性、代表性、模范性和示范性。
三、名額、范圍和條件
(一)評(píng)選名額。“2023年度云南省見義勇為先進(jìn)集(群)體”不超過5個(gè)、“2023年度云南省見義勇為先進(jìn)個(gè)人(英雄)”不超過15名。
(二)評(píng)選范圍。2022年11月以來,在全省范圍內(nèi)非因法定職責(zé)或者特定義務(wù),為保護(hù)國家、集體利益和他人人身財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危、挺身而出,同正在實(shí)施的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者在發(fā)生自然災(zāi)害或者安全事故時(shí)參與搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的廣大人民群眾。
(三)評(píng)選條件。除履行法定職責(zé)、法定義務(wù)外,有下列行為之一的可推薦為2023年度云南省見義勇為先進(jìn)集(群)體和先進(jìn)個(gè)人(英雄)候選人:
1.勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),事跡特別突出的;
2.不顧個(gè)人安危、積極協(xié)助追捕犯罪嫌疑人或提供重要線索,為偵破重特大刑事案件作出突出貢獻(xiàn)的;
3.為保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和他人生命財(cái)產(chǎn)安全,奮不顧身搶險(xiǎn)救人,事跡特別突出的;
4.有其他見義勇為行為,事跡特別突出的。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,省委政法委、省人力資源和社會(huì)保障廳和省見義勇為基金會(huì)聯(lián)合成立2023年度云南省見義勇為先進(jìn)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1),負(fù)責(zé)本次推薦評(píng)選表彰的組織領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省委政法委省見義勇為工作中心,負(fù)責(zé)推薦、評(píng)選、表彰各項(xiàng)具體工作。按照《云南省見義勇為行為申報(bào)確認(rèn)和見義勇為人員推薦表彰辦法(試行)》(云綜治〔2013〕17號(hào))精神,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省委政法委、省委宣傳部、省政府辦公廳、省高級(jí)人民法院、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)健委、省住建廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省見義勇為基金會(huì)等省直單位組成評(píng)選委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”),對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行復(fù)審。
各州(市)和縣(市、區(qū))的黨委政法委、人力資源社會(huì)保障部門和見義勇為基金會(huì)(協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì))聯(lián)合成立相應(yīng)的推薦評(píng)選工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地的推薦審核等工作。
五、工作程序
推薦評(píng)選表彰工作堅(jiān)持公開、公平、公正原則,按照“自下而上、逐級(jí)推薦、民主擇優(yōu)”的方式進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”程序,即實(shí)行初審和復(fù)審兩次審核,分別在推薦單位、州(市)范圍和全省范圍內(nèi)進(jìn)行公示。具體工作程序?yàn)椋?/p>
(一)組織推薦和推薦單位公示(10月31日前)。縣級(jí)推薦評(píng)選工作機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的集(群)體和個(gè)人(英雄),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上經(jīng)集體研究提出推薦意見,并在見義勇為行為發(fā)生地和擬表彰對(duì)象住所地公示5個(gè)工作日,公示內(nèi)容包括擬推薦對(duì)象的基本情況和主要事跡等。公示無異議后進(jìn)入征求意見環(huán)節(jié):是社會(huì)自然人(無單位)的征求戶籍地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)意見;是黨政機(jī)關(guān)和企(事)業(yè)單位工作人員的還須按干部管理權(quán)限征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見;是企業(yè)負(fù)責(zé)人的,還需征求生態(tài)環(huán)境、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門意見。
州(市)對(duì)推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實(shí)性以及擬推薦對(duì)象的基本情況、事跡等進(jìn)行審核,按程序要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)將初審材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。州(市)在前期組織上報(bào)的基礎(chǔ)上,按本《通知》精神再進(jìn)行查缺補(bǔ)漏和完善規(guī)范工作流程,逾期未上報(bào)或未按規(guī)定程序的視為作廢。
初審材料包括:初審?fù)扑]工作報(bào)告、《推薦對(duì)象審批表》、《推薦對(duì)象征求意見表》《推薦對(duì)象匯總表》。初審?fù)扑]工作報(bào)告內(nèi)容包括本地推薦工作組織情況;擬推薦對(duì)象基本情況及簡(jiǎn)要事跡、征求意見情況、公示情況,推薦意見等。
(二)初審和州(市)公示(11月20日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)推薦材料進(jìn)行初審后及時(shí)反饋給州(市)。通過初審的推薦對(duì)象,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在深入考察、征求意見的基礎(chǔ)上,集體研究確定正式推薦對(duì)象,在州(市)范圍內(nèi)對(duì)正式推薦對(duì)象進(jìn)行公示5個(gè)工作日,公示內(nèi)容上同。公示無異議后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成正式推薦材料提交評(píng)委會(huì)。
正式推薦材料包括:正式推薦工作報(bào)告、《推薦對(duì)象審批表》、《推薦對(duì)象匯總表》、公示稿樣或鏈接等。正式推薦工作報(bào)告內(nèi)容包括推薦工作組織、集體研究情況;推薦對(duì)象基本情況及簡(jiǎn)要事跡,公示情況,推薦意見等。
(三)復(fù)審和全省公示(12月20日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織召開評(píng)委會(huì),對(duì)所有推薦對(duì)象進(jìn)行復(fù)審,提出擬表彰對(duì)象名單,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,通過省委政法委、省人力資源社會(huì)保障廳和省見義勇為基金會(huì)的“官網(wǎng)”“官微”以及有關(guān)媒體平臺(tái)在全省范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。在公示期間,若有異議的,及時(shí)調(diào)查核實(shí)情況。查實(shí)不符合省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,退回所在州(市)按規(guī)定辦理。
(四)作出表彰決定并獎(jiǎng)勵(lì)(2024年年初)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公示情況,研究確定正式表彰對(duì)象名單報(bào)請(qǐng)省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,以省人民政府名義發(fā)布表彰決定,表彰儀式在2024年年初召開的省委政法工作會(huì)議上進(jìn)行。具體獎(jiǎng)金由省見義勇為基金會(huì)理事會(huì)根據(jù)《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》研究決定,從省見義勇為基金中列支。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各級(jí)推薦評(píng)選工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)推薦評(píng)選表彰見義勇為先進(jìn)的重要意義,進(jìn)一步提高站位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃,做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),切實(shí)把組織評(píng)選表彰的過程變成弘揚(yáng)見義勇為精神、傳承中華傳統(tǒng)美德的過程,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過程,推進(jìn)精神文明建設(shè)和促進(jìn)平安建設(shè)的過程。
(二)把好工作進(jìn)度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。本次推薦評(píng)選工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),各級(jí)推薦評(píng)選工作機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)程序及進(jìn)度要求,按時(shí)保質(zhì)報(bào)送有關(guān)材料,過時(shí)不報(bào)視為自動(dòng)放棄。嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選工作紀(jì)律規(guī)定,堅(jiān)決防止暗箱操作,杜絕弄虛作假,確保推薦評(píng)選工作風(fēng)清氣正。對(duì)未嚴(yán)格按照評(píng)選條件和程序推薦的,一經(jīng)查實(shí),取消推薦對(duì)象評(píng)選資格和相應(yīng)推薦名額,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),發(fā)揮示范作用。各級(jí)推薦評(píng)選工作機(jī)構(gòu)要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿推薦評(píng)選表彰活動(dòng)始終。各級(jí)推薦評(píng)選工作機(jī)構(gòu)要充分借助各類新聞媒體、網(wǎng)站,運(yùn)用多種形式,大力宣傳各地見義勇為工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳見義勇為英雄模范的感人事跡,努力擴(kuò)大活動(dòng)影響,營(yíng)造全社會(huì)“崇尚英雄、學(xué)習(xí)英雄、關(guān)愛英雄”的濃厚氛圍。
七、材料要求及報(bào)送方式
州(市)上報(bào)的文字材料須嚴(yán)格審核、層層把關(guān)、嚴(yán)控字?jǐn)?shù)(其中:《審批表》中的主要事跡字?jǐn)?shù)控制在300字以內(nèi);先進(jìn)事跡的單行材料按《參考模板》撰寫,字?jǐn)?shù)要求為1200—1500字,且須經(jīng)黨委政法委分管負(fù)責(zé)同志簽字同意,另附3—5幅相關(guān)事跡或生產(chǎn)生活照片電子版)。
報(bào)送方式:紙質(zhì)材料通過機(jī)要交換或郵政專遞寄至省見義勇為工作中心(地址:昆明市西山區(qū)廣福路5號(hào)博欣商務(wù)樓228室,郵編:650228,聯(lián)系電話:0871—63992907)。
中共云南省委政法委員會(huì) 云南省人力資源和社會(huì)保障廳
云南省見義勇為基金會(huì)
2023年9月25日