昆明市東川區從組織環境、政策環境、執法環境、服務環境和發展環境方面積極構建工作矩陣，努力提升法治化營商環境建設水平，護航全區經濟社會高質量發展。

構建攻堅機制，打造過硬組織環境

東川區司法局制定印發《東川區全面優化提升法治化營商環境攻堅行動方案》《東川區優化提升“法治環境”2023年工作方案》等工作方案，建立“三個一”工作機制，即每季度開展一次工作推進會議、考核評價、工作總結，將推進法治政府建設、提高政府治理體系和治理能力現代化水平與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核，強化部門聯動和統籌調度，形成各部門齊抓共管、上下聯動的工作格局。組織開展全區法治化營商環境三個聽取工作，堅持問題導向，補齊短板弱項，強化督促落實，切實把法治化營商環境攻堅工作的實際成效，轉化為全區經濟高質量發展的強大助力和堅實保障。

健全制度體系，打造透明政策環境

東川區司法局全面清理與《優化營商環境條例》不一致、不銜接、不配套的規定、措施，為企業掃清制度障礙，制定印發《東川區配合上級機關制定法律法規、部門規章和制定本級規范性文件、重大公共政策廣泛征求社會意見的實施辦法（試行）》，在制定涉企政策時，嚴格落實評估論證、公開征求意見、合法性審核等要求，廣泛吸納各類經營主體的意見建議。及時召開公平競爭審查工作聯席會議，定期推進存量文件和增量文件清理工作，對妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法應廢盡廢，應改盡改，保障各類市場主體平等參與競爭。

深化執法監督，打造文明執法環境

東川區持續實施行政執法能力全員培訓、“三項制度”全覆蓋、柔性執法提質增效等工作，開展“優化法治營商環境”行政執法督察，道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治工作，加快推進嚴格規范公正文明執法。各級執法機關將柔性執法作為優化營商環境的突破口，在執法中體現服務，在服務中實施管理，實現管理、執法和服務的有機統一。區公安局等20余家部門制定了柔性執法五張清單，通過批評教育、提醒勸誡、警示約談等方式，責令行政相對人及時整改糾正，取得了良好的執法效果。同時各部門編制了5張清單的案例指導，對全區的行政執法工作起到了積極指導作用。

提升服務能力，打造高效服務環境

各區級相關部門密切配合、業務協同，先后開展3次“公共法律服務進企業”活動，區法院到工業園區開展“法律進園區”活動，引導企業依法生產經營與規范管理，提高生產經營風險防控能力。同時，加強區級政法單位協作，共同化解涉企矛盾糾紛，將調解、訴訟等解紛機制緊密銜接，確保辦案效果、法律效果和社會效果相統一。目前東川區人民法院已與人民銀行東川支行等多家單位及行業組織簽訂訴前矛盾糾紛化解協作機制，推動19個調解組織以及30名調解員入駐人民法院調解平臺，構建社會各方力量共同參與多元化解糾紛的良好氛圍。截至目前，辦理訴前調解案件2825件，調解成功2682件，調解成功率94.94%，在線遠程音視頻調解占比達到42.32%，調解平臺推送司法確認和出具調解書877件，民事案件收案下降8.42%，為保障市場主體發展提供良好法治化營商環境。