打造法治化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)生產(chǎn)要素活力，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)的重要保障。昆明市盤龍區(qū)司法局始終堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，深入聚焦市場(chǎng)主體需求，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，大膽探索、先行先試，通過(guò)一系列有力度、有溫度的工作舉措，把法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新躍升的實(shí)踐和成效。如今，盤龍區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)明顯改善，促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增效果顯著。

堅(jiān)持突出創(chuàng)新引領(lǐng)

盤龍區(qū)司法局以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦企業(yè)群眾辦事需求，不斷提高涉企服務(wù)水平和質(zhì)量，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

豐富和加大優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合設(shè)立全省首家縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共法律服務(wù)（維權(quán)）站；與區(qū)人力資源社會(huì)保障局共同設(shè)立云南省首個(gè)勞動(dòng)仲裁行業(yè)公共法律服務(wù)站；與區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局、區(qū)人民法院合作，分別在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)人民法院、區(qū)公共法律服務(wù)中心同期開(kāi)設(shè)“中小企業(yè)法律服務(wù)專窗”；在105個(gè)社區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)全線升級(jí)公共法律機(jī)器人AI律師功能，豐富和加大優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

制定《加強(qiáng)黨建引領(lǐng)推動(dòng)全區(qū)律師行業(yè)助力盤龍營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的若干意見(jiàn)》，以黨建為引領(lǐng)，破解企業(yè)發(fā)展中遇到的法律難題，為實(shí)現(xiàn)盤龍區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)、高效的法治保障。

與云南長(zhǎng)坤水電基地建設(shè)管理有限公司成立“法企共建”單位，使企業(yè)能“引得進(jìn)”也“留得住”。

持續(xù)強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行

“程序是法治和恣意而治的分水嶺”，盤龍區(qū)司法局通過(guò)提升制度機(jī)制之“質(zhì)”，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能。

結(jié)合盤龍區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際情況，印發(fā)《昆明市盤龍區(qū)優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則》等文件，有針對(duì)性地制定和部署相關(guān)工作舉措，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容納入法治化軌道，打造穩(wěn)定、公開(kāi)、透明可預(yù)期的法治環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，吸引企業(yè)來(lái)盤龍區(qū)安家落戶，促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增。

聚焦規(guī)范性文件審查，實(shí)現(xiàn)有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉及招商引資、稅收金融、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域相關(guān)政策文件的事先審查和事后監(jiān)督。2023年，共出具合法性審查意見(jiàn)453件，進(jìn)一步為區(qū)委區(qū)政府重大事項(xiàng)決策提供法律支撐。

深入建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府

盤龍區(qū)司法局積極推進(jìn)靈活、柔性執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化，主動(dòng)為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供法治支持。

全區(qū)各行政執(zhí)法部門制定容錯(cuò)糾錯(cuò)柔性執(zhí)法“五張清單”1904項(xiàng)，適用“五張清單”辦理執(zhí)法案件4020件；制定“減免責(zé)清單”735項(xiàng)，適用“減免責(zé)清單”辦理案件190件，有力促進(jìn)了行政柔性執(zhí)法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與貫徹《中華人民共和國(guó)行政處罰法》相結(jié)合。

對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行包容審慎監(jiān)管，最大限度降低對(duì)市場(chǎng)主體的不利影響，不斷提升企業(yè)獲得感、滿意度。

切實(shí)滿足群眾和企業(yè)法治需求

以解決群眾和企業(yè)身邊“關(guān)鍵小事”為抓手，強(qiáng)化普法宣傳，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，用法治為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展護(hù)航，全面提升司法供給質(zhì)效能級(jí)，全力推進(jìn)盤龍區(qū)營(yíng)商環(huán)境法治化進(jìn)程。

持續(xù)“為群眾辦法治實(shí)事，為企業(yè)解法律難題”，推進(jìn)依法治企、依法經(jīng)營(yíng)。2023年，盤龍區(qū)司法局以企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常用法律知識(shí)、涉民營(yíng)企業(yè)典型案例為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，舉辦各類講座、座談研討、以案釋法等宣講40次，開(kāi)展依法經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控等專題普法講座58場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料3.7萬(wàn)余份。以“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，集中開(kāi)展系列主題宣傳活動(dòng)，受理各類法律援助案件2293件。

完善消費(fèi)糾紛化解機(jī)制，成立“盤龍區(qū)消費(fèi)矛盾化解青云街道佳園聯(lián)合調(diào)解站”，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解和人民調(diào)解相銜接。

組建全省第一支行政復(fù)議案件銀齡專家調(diào)處隊(duì)伍。

成立行政復(fù)議案件實(shí)質(zhì)性調(diào)處化解委員會(huì)。2023年，成功調(diào)處化解300件行政復(fù)議案件。

架設(shè)橋梁紐帶引導(dǎo)商會(huì)組織與律所開(kāi)展合作，通過(guò)為民營(yíng)企業(yè)提供律師調(diào)解服務(wù)、代理訴訟仲裁案件、提出法律意見(jiàn)等方式，幫助解決法律問(wèn)題，化解矛盾糾紛。