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大理積極打造“楓橋式信訪”機制 讓民意訴求“一線通達”“接訴即辦”
發(fā)布時間:2024-03-18  責任編輯:符曉

大理市大理鎮(zhèn)南五里橋自然村是一個回、漢、白、彝、藏、納西等民族融合居住的小村子,共有463戶1573人,作為全州“楓橋式信訪代辦站點”,該村依托黨群服務中心,完善源頭預防、矛盾排查、糾紛調(diào)處、多元化解的綜合治理工作機制,采取每天2名黨員,每月1次義務值守的模式,實行黨員輪流值班制度,讓民意訴求“一線通達”“接訴即辦”,增進了各民族和睦相處。近三年來全村“零上訪”,治安案件“零發(fā)生”,真正做到小事不出村、矛盾不上交、平安不出事。

“這是我們積極打造‘楓橋式信訪’機制的一個工作縮影”。大理州委常委、政法委書記楊經(jīng)德告訴記者,近年來,大理州委、州政府高度重視楓橋式信訪創(chuàng)建工作,先后制定下發(fā)實施方案,組織開展創(chuàng)建活動,按照“堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)、群眾路線、源頭治理、以防為主、服務為先”五項標準進行評定,全州共創(chuàng)建了64個“楓橋式信訪局、室、代辦站點”,其中,“楓橋式信訪局”4個、“楓橋式信訪室”33個、“楓橋式信訪代辦站點”27個。通過典型引路,有效輻射和帶動基層信訪部門和廣大信訪干部提升化解矛盾、服務群眾的能力,同時構(gòu)建起了多元化化解矛盾、零距離服務群眾的工作機制,全面提升基層信訪工作水平,有效將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

2022年5月,華能集團光伏電站項目在漾濞縣瓦廠鄉(xiāng)完成初步選址,這是瓦廠鄉(xiāng)有史以來投資最大的一個工業(yè)項目,項目建設(shè)涉及諸多問題,如土地征(租)用、村民就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等,在項目建設(shè)初期,這些問題引起了群眾的不滿和抵觸情緒。鄉(xiāng)黨委通過分析,形成了“黨委牽頭、政府負責、群眾參與、強化協(xié)商、就地化解”的工作機制,以問題導向,強化快處快辦,及時深入開展政策宣傳和糾紛調(diào)處工作,切實做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、糾紛在一線調(diào)處、矛盾在一線化解,從項目開工到2023年7月底成功并網(wǎng)發(fā)電,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起群體性上訪事件。

“全州加強鄉(xiāng)村多元化解,建立‘訪調(diào)對接’聯(lián)動機制。大理州各縣市區(qū)從2018年起先后建立的人民調(diào)解工作室積極協(xié)助參與到信訪矛盾糾紛的調(diào)解中,這些調(diào)解員熟悉村情民情,對于矛盾糾紛化解起到了‘大事化小、小事化了’的工作效果,已經(jīng)成為基層信訪工作的一個延伸。”大理州委社會工作部副部長、州政府副秘書長、州信訪局局長楊宏偉表示,特別是通過基層快處快辦,推動了“四快四聯(lián)”進綜治服務中心,打通了群眾快訪通道、問題快辦通道、訪件快處通道、信息快報通道;打造了一線辦信人員聯(lián)動方陣、熱點信息聯(lián)通方陣、多元化解矛盾糾紛聯(lián)處方陣、多點合一末端聯(lián)防方陣。

記者了解到,該州還堅持關(guān)口前移,加強突出風險隱患排查報送研判交辦督辦化解。州委信訪工作聯(lián)席會議建立熱難點信訪話題、重大涉訪風險隱患排查報送、研判交辦、督辦化解工作機制,堅持關(guān)口前移、重心下移,結(jié)合信訪工作法治化,抓實信訪問題源頭預防和前端化解。對容易引發(fā)群眾上訪的熱點、難點問題,進行深入細致的調(diào)查研究,切實掌握具體情況,并由縣市、部門統(tǒng)一安排部署,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,確定包案領(lǐng)導、責任單位和責任人,按照“一事一策、一人一方案”的工作要求,通過黨政領(lǐng)導會議及本級信訪工作聯(lián)席會議集體研究或經(jīng)本級信訪部門研究,及時交辦有權(quán)處理機關(guān)、單位,或有權(quán)處理機關(guān)、單位派出專門工作組進行調(diào)查處理,及時、就地、依法解決問題,把矛盾化解在本地區(qū)本部門,確保社會穩(wěn)定服務經(jīng)濟發(fā)展。