曲靖市羅平縣公安局長底派出所積極探索“黨建+治理+服務”工作機制，不斷提升基層社會治理能力，持續(xù)深化平安長底建設，全力打造滇黔鎖鑰上的“楓橋式公安派出所”。

羅平縣長底布依族鄉(xiāng)地處云南、貴州兩省交界處，素有滇黔鎖鑰之稱，位于羅平縣東部，距縣城28公里，東與貴州省興義市烏沙鎮(zhèn)毗鄰，南、西、北分別與本縣的鐘山鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)、富源縣十八連山鎮(zhèn)接壤，全鄉(xiāng)國土面積89平方公里，轄6個村委會，59個村民小組，2022年實有人口19121人，境內(nèi)居住著漢、彝、布依、回等民族，因轄區(qū)居住著30%的布依族，是全縣也是全省唯一一個布依族自治鄉(xiāng)。

黨建引領(lǐng)，鍛造滇黔鎖鑰公安鐵軍

長底派出所黨支部堅持黨建引領(lǐng)，著力建強黨支部，堅持政治理論學習，著力提升黨性修養(yǎng)，執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，織密制度的“籠子”，忠誠踐行“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求，鍛造“四個鐵一般”滇黔鎖鑰公安鐵軍。按照“常態(tài)協(xié)作、資源共享、區(qū)域聯(lián)動、互利共贏”的原則，建強黨建聯(lián)盟，推進滇黔鎖鑰區(qū)域警務聯(lián)動，建立了云南、貴州兩省九鄉(xiāng)鎮(zhèn)警務聯(lián)勤聯(lián)動機制，加強了兩省九鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)絡，促進聯(lián)防聯(lián)控各項工作措施落實，加強了社會維穩(wěn)聯(lián)調(diào)聯(lián)處。

健全機制，推進“楓橋經(jīng)驗”行穩(wěn)致遠

按照“黨委政府主導、職能部門主責、派出所主抓、社會力量參與”的思路，建立“黨政統(tǒng)領(lǐng)、齊抓共管、聯(lián)排聯(lián)查、多元化解”矛調(diào)機制，全力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”行穩(wěn)致遠。健全矛調(diào)中心實體運行機制，積極推動黨委政府成立矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心（矛調(diào)中心），明確各類矛盾糾紛的主責部門及責任領(lǐng)導，分解細化各部門聯(lián)排聯(lián)調(diào)職責，以“一個中心”的實體化運作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)矛調(diào)工作，形成齊抓共管的工作格局，構(gòu)建多元排查化解機制。健全矛盾糾紛排查化解機制，重點圍繞家庭矛盾、感情糾葛、鄰里、債務、土地、山林等領(lǐng)域的矛盾糾紛，實行網(wǎng)格、站所、受案、聯(lián)合排查、及時化解，不讓小事出村。健全源頭治理機制，派出所牽頭與法庭、司法、綜治中心等部門對可能影響安全穩(wěn)定的矛盾糾紛進行干預，強化源頭化解和風險管控。2023年，長底鄉(xiāng)共排查情感、婚戀、債務、鄰里等糾紛38起，有效化解35起，化解率92%，其余3起正在化解中。

以打促防，做到“平安不出事”

堅持“嚴打”方針、打早打小，以打促防，做到打擊犯罪零容忍，不斷強化打擊、防范、管理等措施，主動出擊，全力防范盜搶騙、黃賭毒、重大交通事故等案件，更快地破大案、更多地破小案、更準地辦好案、更好地控發(fā)案。推進防控體系建設，在治安復雜村寨、學校、金融機構(gòu)、交通要道等重點部位，積極落實防范措施，強化重點單位門衛(wèi)制度建設，推動群防群治和村民自治，健全村規(guī)民約，提高廣大人民群眾自治能力，開展聯(lián)戶聯(lián)防、看家護院，推動平安和諧的新農(nóng)村建設，做到“平安不出事”。2023年，立刑事案件42起，與去年同期49起相比下降16.67%，刑事打處28人；受理行政案件57件，查處50件；行政拘留45人，破獲販毒案1件，查獲毒品3.99克。

服務為先，做到“服務不缺位”

深化“放管服”改革，全面落實“放管服”各項便民利民措施，實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”；開展預約服務，推行“一部手機辦事通”服務，開展送證上門服務，最大限度方便服務廣大群眾，落實警情回訪制度，把警務工作評判權(quán)交給群眾，強化執(zhí)法監(jiān)督。推行警務前移，常態(tài)化深入推進“地攤警務”，以村（居）委會所在地、農(nóng)村集市為主，攜帶移動警務設備，就地攤擺設點，為群眾辦理戶籍、車駕管業(yè)務，打造群眾“家門口的派出所”，縮減群眾辦事時間，為群眾節(jié)約成本，解決農(nóng)村邊遠地區(qū)群眾辦事難問題，2023年，共開展地攤警務40次，就地為群眾辦理戶籍業(yè)務、車駕管業(yè)務600余件。積極開展普法宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進校園、進網(wǎng)絡、進家庭系列宣傳活動，提高群眾法律意識，累計開展宣傳活動120余場次，發(fā)放各類宣傳資料3萬余份。

鄉(xiāng)賢治理，打造平安鄉(xiāng)村建設名片

在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和縣公安局的堅強領(lǐng)導下，長底派出所在坡腳村探索以德治為先導、法治為保障、自治為基礎的共建共治共享鄉(xiāng)村治理模式，推進平安鄉(xiāng)村建設，該村未發(fā)生刑事案件，3年來未發(fā)生上訪事件，先后獲得“云南省民主法治村”“全國文明村”等殊榮。“德治”先導重教育，樹立文明新風尚，2020年，村民李碧芬因誠實守信、拾金不昧，被評為曲靖市第六屆誠實守信道德模范；“法治”保障重警示，提升群眾安全感，在村內(nèi)設立“法律圖書角”“法治宣傳廊”“法治宣傳中心戶”，以發(fā)生在群眾身邊的家庭、鄰里、婚姻糾紛為重點，以案釋法、釋疑解惑，增強群眾法治觀念，引導群眾以平和理性方式解決問題，夯實了依法治村基礎，被評選為“零家庭暴力村莊”；“自治”常抓重參與，提升群眾滿意度，派出所與村組聯(lián)動，指導成立村民議事會、道德評議會、鄉(xiāng)賢參事會，治安聯(lián)防隊、志愿者服務隊、矛盾糾紛調(diào)處隊“三會三隊”，把黨員和“能人”聚在村莊治理上，引導群眾積極參與社會治安維護、矛盾糾紛調(diào)解、社情民意收集等社會治理工作，做到治理措施群眾知曉、治理過程群眾參與、治理效果群眾評判、治理成果群眾共享，2020年坡腳村順利通過了全國文明村復審，在全市、縣平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建中樹立了榜樣；“鄉(xiāng)賢”治理重引導，共譜和諧新篇章，坡腳村現(xiàn)有村民46戶198人，長底派出所借助坡腳村有59人在外工作、有在職、退休警察10名的優(yōu)勢，在全縣率先成立了第一個鄉(xiāng)賢工作室、第一個老警察工作室，探索“鄉(xiāng)賢+警務聯(lián)動”“鄉(xiāng)賢+村莊治理”“鄉(xiāng)賢+矛盾糾紛化解”模式，建立鄉(xiāng)賢參事會，參與鄉(xiāng)村治安管理、法治宣傳、糾紛調(diào)處等工作，讓鄉(xiāng)賢成為社會治理建言獻策“智囊團”、調(diào)解糾紛“和事團”、鄉(xiāng)風文明“督導團”，協(xié)助公安機關(guān)處理小警情、化解小糾紛、調(diào)處小矛盾，彰顯德治“春風化雨”、法治“定分止爭”、自治“潤物無聲”的功能，維護了社會和諧穩(wěn)定。

長底派出所是云貴邊界的一盞明燈，它滿懷激情、一心為民，時刻為群眾亮起心燈，成為滇黔鎖鑰上的一道亮麗風景線。