近年來,曲靖市羅平縣人民法院一體推進專業(yè)化審判、預防性司法保護、恢復性司法實踐、社會化綜合治理四項重點工作,不斷優(yōu)化司法服務,持續(xù)為保護生態(tài)環(huán)境注入司法力量。
多方合力,打造共治局面
不斷加強與各方的聯動協作,拓展府院聯動模式運用場景,推動縣域生態(tài)環(huán)境保護取得更好成效。2023年9月,羅平縣法院與縣檢察院、縣公安局、縣林草局等9部門掛牌成立“羅平縣古生物化石司法與執(zhí)法聯動辦公室”,推動構建“司法審判+檢查監(jiān)督+行政執(zhí)法”的“大保護”工作格局,以承擔古生物化石資源管護為基礎,延伸發(fā)揮生態(tài)法治教育、生態(tài)理念宣傳、生態(tài)文化推廣等多種職能作用,切實凝聚聯動單位合力,共同保護古生物化石、保護地區(qū)生物多樣性,助力生態(tài)文明建設。
在第53個世界環(huán)境日來臨之際,羅平縣法院與縣檢察院、縣公安局、縣水務局等5部門簽訂關于建立羅平縣域內水資源保護司法與執(zhí)法聯動機制的實施意見,實現人民法院與相關部門聯防聯治,形成各司其職、相互銜接的縣域水資源保護工作格局,綜合運用行政執(zhí)法、刑事司法、公益訴訟等多種手段,解決好水資源保護中遇到的問題,實現縣域水資源案件協同處理和水資源保護綜合治理。
提質增效 ,優(yōu)化法治效果
為嚴格貫徹落實恢復性司法理念,根據不同的案件事實和生態(tài)損害狀態(tài),不斷探索創(chuàng)新補植復綠、增殖放流等多種環(huán)境資源審判獨有的綠色裁判方式,努力實現“三個效果”的有機統一。在一些破壞生態(tài)環(huán)境的案件中,遵循懲罰與修復并重的司法理念,采用勞務代償的創(chuàng)新方式,盡力彌補破壞行為對生態(tài)環(huán)境造成的損害。
審理的被告人陳某危害珍貴、瀕危野生動物罪附帶民事公益訴訟案,判決陳某以“義務擔任生態(tài)護林員10年”的方式進行生態(tài)修復,促使陳某從“生態(tài)環(huán)境破壞者”轉變?yōu)?ldquo;生態(tài)環(huán)境保護者”,進一步完善“恢復性司法實踐+社會化綜合治理”機制,提升了生態(tài)環(huán)境保護實效。2021年以來審理環(huán)資類案件44件,持續(xù)做好對環(huán)境資源的特殊保護。
在非法占用農用地罪案件辦理中,持續(xù)探索補植復綠義務與量刑直接關聯的量刑機制,通過與林草部門聯動,促使被告人通過補植復綠的方式替代履行生態(tài)環(huán)境修復費用,并根據被告人修復生態(tài)環(huán)境的實際情況來認定悔罪表現,對補植復綠與修復費用進行“雙保險”判決,保證被告人全面履行補植復綠義務。
提檔升級,凝聚群治力量
認真貫徹預防性司法理念,將刑罰處罰與生態(tài)修復、治理相結合,震懾犯罪與宣傳教育相結合,不斷以更加生動的形式、更加典型的案例、更加直觀的方式推動生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作提檔升級,廣集“群智”力量,激發(fā)“群治”效果。
在世界環(huán)境日、世界水日、植樹節(jié)等與生態(tài)環(huán)境相關的重要節(jié)日、節(jié)點,充分運用媒介資源,通過公開審判、以案說法、發(fā)布典型案例等形式,宣傳環(huán)保相關法律法規(guī)及公益訴訟相關知識,今年以來開展專題普法7次,引導群眾自覺保護生態(tài)環(huán)境。
開展典型案例巡回審判,在森林防火戒嚴期間,選擇4件失火案件到案發(fā)地進行巡回審理,通過以案釋法的方式進行普法宣傳,充分凝聚生態(tài)環(huán)境保護“群治”力量。