近年來(lái),昆明市祿勸縣人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,以“如我在訴”的理念努力推動(dòng)基層矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。
聯(lián)合調(diào)解織密基層治理“過(guò)濾網(wǎng)”
整合資源聚合力。祿勸縣法院在轄區(qū)建立8個(gè)法官工作站和17個(gè)法官便民聯(lián)系點(diǎn),將全院干警以“法官+法官助理+行政人員”的團(tuán)隊(duì)形式分配下沉至轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,建立聯(lián)系定期指導(dǎo),推動(dòng)工作站點(diǎn)實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。有效整合各方力量,將便民服務(wù)向基層延伸,形成點(diǎn)面結(jié)合、全域覆蓋的多元解紛訴訟服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。
積極推進(jìn)“法院+”聯(lián)調(diào)。祿勸縣法院聯(lián)合各單位力量共同化解矛盾糾紛,持續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解、拓寬行業(yè)調(diào)解、引進(jìn)律師調(diào)解,實(shí)現(xiàn)糾紛化解擴(kuò)面升級(jí)。與縣僑聯(lián)、縣總工會(huì)積極對(duì)接,開(kāi)展“總對(duì)總”委派調(diào)解工作,形成調(diào)解工作合力。
委派調(diào)解做優(yōu)前置司法“服務(wù)站”
構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。祿勸縣法院在祿勸縣公共法律服務(wù)中心建立非訴訟服務(wù)中心,在祿勸縣法院設(shè)立訴前委派調(diào)解服務(wù)中心,在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立非訴訟服務(wù)分中心,依托法律服務(wù)工作室在197個(gè)村(社區(qū))設(shè)立非訴訟服務(wù)窗口,著力構(gòu)建上下貫通的非訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富的20名法官掛鉤聯(lián)系17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,就地開(kāi)展法律咨詢(xún)、巡回調(diào)解等,打通非訴訟服務(wù)“最后一公里”。
打造民族特色調(diào)解模式。立足祿勸歷史悠久、民族文化底蘊(yùn)深厚這一實(shí)際,祿勸縣法院著力打造具有地方特色的司法助力民族團(tuán)結(jié)調(diào)解模式。轉(zhuǎn)龍法庭依托轄區(qū)“多挪無(wú)訴村”,成立“老張調(diào)解工作室”,善用民族習(xí)俗,就地化解矛盾,做到矛盾不出村、服務(wù)不缺位;撒營(yíng)盤(pán)法庭根據(jù)轄區(qū)案情特點(diǎn),專(zhuān)門(mén)配備通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、熟悉風(fēng)土民情的民族調(diào)解員,打造“李子樹(shù)下調(diào)解”,成立“阿智調(diào)解室”;團(tuán)街法庭結(jié)合轄區(qū)民族生活習(xí)慣,在審理家事、鄰里糾紛時(shí),邀請(qǐng)村委會(huì)主任、長(zhǎng)者共同參與訴前調(diào)解,創(chuàng)新“火塘調(diào)解”特色模式。
線(xiàn)上調(diào)解暢通法院與群眾的“連心橋”
滿(mǎn)足多元化司法需求。對(duì)于當(dāng)事人不便到場(chǎng)參加庭審的情況,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,承辦法官通過(guò)“云上法庭”、人民調(diào)解平臺(tái)進(jìn)行線(xiàn)上調(diào)解,充分滿(mǎn)足當(dāng)事人多元化司法需求,真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)不打烊,公平不掉線(xiàn)”。
數(shù)字化賦能多元調(diào)解。祿勸縣法院積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的辦案模式,實(shí)現(xiàn)調(diào)解、立案及司法確認(rèn)無(wú)縫銜接。當(dāng)事人可通過(guò)“人民法院在線(xiàn)服務(wù)”微信小程序、云南司法信息網(wǎng)、“云解紛”平臺(tái)等多種渠道進(jìn)行網(wǎng)上立案,通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)上立案流程,打通“就地解紛”通道,極大減少訴訟成本,便利了當(dāng)事人訴訟。
訴前調(diào)解有溫度,化解糾紛有速度。下一步,祿勸縣法院將進(jìn)一步做實(shí)訴前調(diào)解工作,注重實(shí)質(zhì)性化解糾紛矛盾,努力執(zhí)司法之“筆”,繪就良法善治的基層社會(huì)治理新“楓”景。