近年來，紅河州蒙自市人民法院堅(jiān)持以“五強(qiáng)化”大力加強(qiáng)和改進(jìn)人民陪審員工作，全面促進(jìn)人民陪審員履職效能提升，不斷促進(jìn)司法公正、增強(qiáng)司法公信。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)“基礎(chǔ)關(guān)”

提高思想認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》，研究制定本院《人民陪審員管理辦法》，對(duì)人民陪審員工作職責(zé)、參審程序紀(jì)律要求、考核獎(jiǎng)懲等作出明確規(guī)定。

定期研究工作。將人民陪審員工作列入重要議事日程，每年召開黨組會(huì)議專題研究人民陪審員工作，將人民陪審員工作與其他審判執(zhí)行工作同研究、同安排、同落實(shí)。

加強(qiáng)部門溝通。加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，共同分析工作中難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，提出解決措施和辦法，推進(jìn)人民陪審員工作順利開展。

 

強(qiáng)化選任規(guī)范嚴(yán)把“入口關(guān)”

規(guī)范選任程序。規(guī)范履行人民陪審員法及相關(guān)法律規(guī)定，健全與蒙自市司法局、公安局等部門的協(xié)作機(jī)制，扎實(shí)制定工作方案、細(xì)化選任程序、確定選任名單、做好名單公示、開展任前培訓(xùn)。

考察綜合素質(zhì)。嚴(yán)把各項(xiàng)選任關(guān)口，嚴(yán)格考察候選人的道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感等綜合素質(zhì)，確保人民陪審員具備良好的履職基礎(chǔ)，為后續(xù)陪審工作有效開展提供保障。

優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。通過隨機(jī)抽選、個(gè)人申請(qǐng)、組織推薦的方式從不同階層、行業(yè)、年齡段中選取候選人，確保陪審員隊(duì)伍的多樣性和代表性，2024年共新選任人民陪審員106名。

 

 

強(qiáng)化日常管理嚴(yán)控“參審關(guān)”

建立信息交流制度。建立法官與人民陪審員案件審理信息交流制度，做實(shí)庭前告知、庭前閱卷、庭前會(huì)議等流程，確保人民陪審員提前了解案情、實(shí)質(zhì)參審。

落實(shí)均衡參審。在堅(jiān)持按規(guī)定隨機(jī)選擇陪審員參與案件審理的同時(shí)，通過制訂嚴(yán)密規(guī)范、科學(xué)靈活的排案機(jī)制，有計(jì)劃地安排陪審員陪審案件，盡可能讓每名陪審員都能參與各種案件審理，最大程度促進(jìn)審判工作的公平公正。

落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院、司法部制定的《人民陪審員培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲工作辦法》，每年對(duì)人民陪審員參審情況進(jìn)行一次全面考核，對(duì)考核優(yōu)秀者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)人民陪審員參與庭審的積極性與榮譽(yù)感。

 

 

強(qiáng)化陪審效果做優(yōu)“效能關(guān)”

當(dāng)好糾紛“調(diào)解員”。充分發(fā)揮部分人民陪審員來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾工作基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)，組織其積極同法官一起開展訴前調(diào)解，推動(dòng)調(diào)解工作提質(zhì)增效。

當(dāng)好法治“宣傳員”。結(jié)合陪審經(jīng)歷和參審案件，組織人民陪審員在各單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展法治宣傳，點(diǎn)面結(jié)合擴(kuò)大普法宣傳的范圍和力度。

當(dāng)好司法“監(jiān)督員”。主動(dòng)接受包括人民陪審員在內(nèi)的社會(huì)各界監(jiān)督，法官的司法行為和裁判過程都處于參與案件審理的人民陪審員的視線范圍內(nèi)，使審判工作更加公開透明、公正廉潔。

 

 

強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)狠抓“業(yè)務(wù)關(guān)”

開展任前培訓(xùn)。認(rèn)真開展新任人民陪審員崗前培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、人民陪審員法與相關(guān)法律法規(guī)、各審判業(yè)務(wù)常識(shí)等內(nèi)容，進(jìn)一步提高人民陪審員的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和參審履職能力。

多元學(xué)習(xí)提素能。以“線上+線下”學(xué)習(xí)方式，線上發(fā)布和宣傳人民陪審員法及最新法律法規(guī)，線下常態(tài)化開展任職期間培訓(xùn)，促使人民陪審員更好地適應(yīng)陪審工作。

不斷豐富培訓(xùn)方式。積極探索集中授課、庭審觀摩、案例教學(xué)、專題研討等多種形式，通過“請(qǐng)進(jìn)來”主動(dòng)邀請(qǐng)人民陪審員參與“法院開放日”“12·4”國(guó)家憲法日等活動(dòng)，持續(xù)拓寬人民陪審員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。

 

 

人民陪審員作為“無袍法官”，秉持“從群眾中來，到群眾中去”的奉獻(xiàn)精神，匯聚了為百姓解憂的司法正能量。蒙自市法院將充分發(fā)揮人民陪審員在矛盾糾紛化解和審判工作中了解基層、熟悉群眾等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力保障人民陪審員履職盡責(zé)，推動(dòng)法院法官公正司法，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義。