“法官同志,我想咨詢一下能不能向景區(qū)主張責(zé)任?”近日,正在昆明市石林縣旅游的陳女士在爬山時(shí)因棧道濕滑不慎摔倒并擦破膝蓋,她搜索“旅游巡回法庭”的聯(lián)系方式后,撥通了求助電話。法庭干警了解情況后,迅速為其提供了高效便捷的法律服務(wù),獲得陳女士連連稱贊。
據(jù)了解,在享譽(yù)海內(nèi)外的石林風(fēng)景名勝區(qū),石林縣人民法院抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成旅游巡回法庭,并上線云南旅游法庭地圖。當(dāng)游客遇到糾紛想快速找旅游法庭維權(quán)時(shí),只需在百度地圖上搜索關(guān)鍵詞“旅游巡回法庭”,便可知曉法庭地址、地圖定位、電話等基本信息,充分發(fā)揮了“小法庭大能量”的作用。
這是昆明政法機(jī)關(guān)能動(dòng)履職規(guī)范旅游市場(chǎng)的一個(gè)生動(dòng)縮影。
當(dāng)暑期遇上炎夏,素有“春城”之稱的昆明吸引了眾多國(guó)內(nèi)外游客。據(jù)昆明出入境邊防檢查站提供的數(shù)據(jù),7月1日至31日暑運(yùn)首月,該口岸出入境人員達(dá)24萬(wàn)余人次,同比增長(zhǎng)81.2%。為給游客營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境,昆明政法機(jī)關(guān)以平安守護(hù)、化解矛盾、周到服務(wù)、普法宣傳等方式,持續(xù)貢獻(xiàn)高質(zhì)量的司法服務(wù),讓昆明旅游“春常在”。
警民合力守護(hù)平安
到昆明,必游滇池。登上昆明西山風(fēng)景區(qū)高峰的凌虛閣,五百里滇池的壯闊美景盡收眼底。
隨著暑期旅游旺季的到來(lái),西山風(fēng)景區(qū)人山人海。如何維護(hù)治安秩序,保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全??jī)H有民警9人、輔警21人的昆明市公安局西山分局西山風(fēng)景區(qū)派出所有自己的答案——全所民警、輔警取消周末和節(jié)假日,全員在崗,組織好春城“紅袖標(biāo)”治安志愿者等群防群治力量,全力保障景區(qū)安全穩(wěn)定。
針對(duì)游客多、警力少、壓力大的實(shí)際情況,西山分局成立“安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,調(diào)度警員、動(dòng)員春城“紅袖標(biāo)”治安志愿者劃分區(qū)域和路段,定崗定人、定職定責(zé),確保游客玩得安心。
在龍門核心景區(qū)路段,懸崖峭壁上的路只夠一個(gè)人通行,一旦人流達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)值,民警就會(huì)立即通知相關(guān)崗位限流,與西山公園管理局對(duì)接暫停售票,待人流疏散再放行,確保不發(fā)生擁擠踩踏事故。“作為警力的有力補(bǔ)充,春城‘紅袖標(biāo)’治安志愿者在景區(qū)警務(wù)工作中發(fā)揮著重要作用,是一支不可小覷的基層社會(huì)治理力量。”昆明市公安局政治部主任介紹,通過(guò)建立激勵(lì)表?yè)P(yáng)制度、將志愿者工作納入績(jī)效考核等,動(dòng)員店員、司機(jī)、保安、外賣小哥、快遞小哥等主要人群,按照“自愿加入、就近參與”的原則,積極投身社會(huì)治安志愿活動(dòng),讓“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神充滿春城。從2012年至今,已登記注冊(cè)的19.53萬(wàn)名春城“紅袖標(biāo)”志愿者分布在春城的各行各業(yè),各履其責(zé)、各展其能。
法檢提供暖心服務(wù)
如何讓游客在玩得安心的基礎(chǔ)上還能玩得暖心?昆明各級(jí)法院、檢察院積極出招。
祿勸縣人民法院將“旅游到哪兒,司法服務(wù)就跟到哪兒”作為宗旨,積極探索“法治+文旅”融合新模式,掛牌成立轎子山旅游巡回法庭,駐點(diǎn)為往來(lái)游客提供法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、巡回審理等司法便民服務(wù),分調(diào)快審,及時(shí)化解涉旅糾紛。
石林縣法院抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成旅游巡回法庭,認(rèn)真做好旅游糾紛數(shù)量、類型、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等數(shù)據(jù)搜集統(tǒng)計(jì)工作,積極參與社會(huì)治安綜合治理,拓寬司法服務(wù)渠道。當(dāng)暑期遇上彝族“火把節(jié)”時(shí),石林縣法院還積極參與石林縣普法直播——火把節(jié)專場(chǎng),由彝族法官現(xiàn)場(chǎng)為群眾講解雙語(yǔ)調(diào)解、旅游糾紛化解等相關(guān)知識(shí),助力火把節(jié)節(jié)慶期間全縣旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
“小廁所”關(guān)系“大民生”,特別是旅游景區(qū)的“小廁所”還彰顯著昆明的文旅形象。昆明檢察干警在履職過(guò)程中將目光聚焦到包括廁所在內(nèi)的“犄角旮旯”,專門印發(fā)《昆明市人民檢察院關(guān)于在全市開展“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)的實(shí)施方案》,讓“小廁所”成為看得見的風(fēng)景。
呈貢區(qū)人民檢察院干警在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)七甸街道轄區(qū)部分旅游廁所存在個(gè)別照明設(shè)施、廁所門、沖水設(shè)施破損和墻體瓷磚剝落的情況,便依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定向昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)文化和旅游局發(fā)出檢察建議,建議其切實(shí)履行轄區(qū)旅游廁所規(guī)范化建設(shè)和管護(hù)職責(zé),健全和完善旅游廁所管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,做好日常跟蹤檢查,推動(dòng)該片區(qū)人居環(huán)境持續(xù)改善。
這一檢察建議很快得到管委會(huì)文化和旅游局的重視,并進(jìn)行了相應(yīng)整改。正是得益于這份聚焦于“小”的檢察建議,陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)憑借小到廁所都帶給游客良好體驗(yàn)的周到服務(wù),收獲陣陣好評(píng)。
“出門旅游就怕排隊(duì)上廁所,不過(guò)我發(fā)現(xiàn)在昆明上廁所非常方便,雖然景區(qū)、鬧市人比較多,但都能快速找到干凈衛(wèi)生的廁所。”湖北游客賈先生近日在陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)旅游時(shí)感嘆道。
一站式解紛擴(kuò)外延
游完云南美景,帶上昆明的鮮花成為大多數(shù)游客的必選項(xiàng)目。呈貢斗南擁有全國(guó)唯一一家國(guó)家級(jí)花卉交易市場(chǎng)和亞洲第一、世界第二的花卉拍賣中心,因周邊30個(gè)社區(qū)8萬(wàn)余人從事花卉經(jīng)營(yíng)而聞名,是著名的“網(wǎng)紅”打卡地,年接待旅游人數(shù)424萬(wàn)余人次。
人多、物多、交易多,難免會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。斗南街道辦聯(lián)合司法局等在市場(chǎng)內(nèi)建立“云花調(diào)解室”,搭建起專業(yè)化、一站式糾紛聯(lián)動(dòng)化解平臺(tái),把人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解及訴訟服務(wù)集為一體,實(shí)現(xiàn)了行政部門、司法部門、社會(huì)團(tuán)體及群眾自治組織等諸多主體共同參與,有效提高了預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的水平。
據(jù)了解,該調(diào)解室不僅能及時(shí)在市場(chǎng)商戶間、商戶與顧客間、游客間發(fā)生矛盾糾紛時(shí)提供法律服務(wù),還實(shí)現(xiàn)了多部門信息共享,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行梳理分析并開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。
該調(diào)解室還有一套完善的工作流程:發(fā)現(xiàn)糾紛線索—及時(shí)引導(dǎo)調(diào)解—根據(jù)糾紛類型對(duì)接相關(guān)部門,由專業(yè)人員搭檔開展調(diào)解工作—調(diào)解成功的案件及時(shí)導(dǎo)入司法確認(rèn)程序—調(diào)解不成的案件及時(shí)開展法治宣傳教育,引導(dǎo)當(dāng)事人利用其他司法途徑解決矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。
“通過(guò)‘云花調(diào)解室’,我們?cè)谑袌?chǎng)發(fā)生糾紛后很快就有專業(yè)人士幫忙處理。這次來(lái)昆明旅游,少走了很多彎路,玩得安心放心舒心。”正在市場(chǎng)買花的游客評(píng)價(jià)道。
(來(lái)源:法治日?qǐng)?bào))