近年來,玉溪市律師行業(yè)黨委在市委社會(huì)工作部(市委“兩新”工委)、市司法局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,不斷地創(chuàng)新實(shí)踐,逐步形成了“六步工作法推進(jìn)六個(gè)全覆蓋”的行業(yè)黨建經(jīng)驗(yàn)做法。
凝心鑄魂 把陣地建起來
一直以來,玉溪市司法局高度關(guān)注全市律師行業(yè)黨建工作。2018年5月,“玉溪市律師行業(yè)黨委”經(jīng)批準(zhǔn)成立。黨委成立后,聚焦協(xié)會(huì)黨員分散、黨的組織活動(dòng)較難有序開展的狀況,有針對(duì)性地制定行業(yè)黨建工作思路,以實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋目標(biāo)。截至2024年10月30日,全市57家律師事務(wù)所建立黨支部31個(gè)。448名專職律師中,黨員律師達(dá)177人,占比40%。行業(yè)黨委成立以來共發(fā)展黨員29名。
為切實(shí)加強(qiáng)黨建工作,行業(yè)黨委進(jìn)一步明確律師行業(yè)黨委對(duì)律師協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和律師協(xié)會(huì)黨建工作職責(zé),積極發(fā)動(dòng)全市律師事務(wù)所將黨的建設(shè)寫入律師事務(wù)所章程,實(shí)現(xiàn)全市57家律師事務(wù)所“全覆蓋”。行業(yè)黨委還采取集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題研討等方式示范引領(lǐng)全市律師事務(wù)所黨組織和律師堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,努力做黨和人民滿意的好律師。
隨著陣地建設(shè)的不斷加強(qiáng),越來越多的律師事務(wù)所和律師感受到了黨員的榮譽(yù)感。“我們所4名執(zhí)業(yè)律師都是黨員,社會(huì)各界由此給予了我們所較高的信賴評(píng)價(jià),律所各項(xiàng)業(yè)務(wù)也因此得到了較好的發(fā)展契機(jī)。”云南澄海律師事務(wù)所黨支部書記、主任王慶邦自豪地說。
為強(qiáng)化黨對(duì)律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),行業(yè)黨委通過堅(jiān)持黨委會(huì)議“首題必政治”;落實(shí)行業(yè)黨委政治把關(guān)作用;加強(qiáng)行業(yè)黨委自身建設(shè),健全行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)立體式格局等系列舉措,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到律師行業(yè)建設(shè)的全過程各方面,實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋目標(biāo),逐步形成了黨建工作與律師業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)、良性發(fā)展的工作局面。
守正創(chuàng)新 把品牌亮出來
黨組織建立起來后,如何有效發(fā)揮作用,避免黨建、律所管理、業(yè)務(wù)發(fā)展“三張皮”成為行業(yè)黨委的又一大難題。實(shí)踐過程中,玉溪市律師行業(yè)黨委逐步探索出“123456”六步工作法,推動(dòng)黨組織有效發(fā)揮作用。“1”即全面實(shí)行律所主任、合伙人、黨支部書記“一肩挑”;“2”即律所黨組織班子成員和律所管理層、決策層實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、雙向任職”;“3”即把骨干律師培養(yǎng)成為黨員,把黨員律師培養(yǎng)為業(yè)務(wù)骨干,把黨員骨干律師培養(yǎng)為管理層;“4”即根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)抓好強(qiáng)基工程、領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程;“5”即建立“律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)與黨員信息采集同步、律所受理審批與黨組織建設(shè)同步、律師轉(zhuǎn)所與黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接同步、律所年度審核與黨組織工作考核同步,黨員律師執(zhí)業(yè)懲戒與黨紀(jì)處分同步”工作機(jī)制;“6”即實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)協(xié)會(huì)章程和律所章程全覆蓋、黨建指導(dǎo)員選派全覆蓋、黨組織和黨員基本信息核查登記全覆蓋,黨組織書記和黨員培訓(xùn)全覆蓋等6個(gè)全覆蓋。通過一系列工作,市律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)了黨建、律所管理、業(yè)務(wù)發(fā)展一體建設(shè),推動(dòng)黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,達(dá)到同頻共振、互融互促、良性發(fā)展的效果。
“在律所合并過程中,黨支部發(fā)揮了凝聚共識(shí)、凝聚人心的至關(guān)重要的作用,我們現(xiàn)在已經(jīng)吸收合并了兩個(gè)律所,正朝著規(guī)模化方向大踏步前進(jìn)。”云南玉源律師事務(wù)所黨支部書記、主任張開玟在江西省司法廳考察調(diào)研時(shí),自豪地向同行們介紹了黨建引領(lǐng)律所合并、實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展的“玉溪律師行業(yè)黨建”經(jīng)驗(yàn)。
示范引領(lǐng) 把服務(wù)沉下去
“黨建強(qiáng)則所強(qiáng),黨建是我們所發(fā)展的源頭活水。通過抓黨建,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,我們所現(xiàn)已發(fā)展成為全市規(guī)模最大的律師事務(wù)所,成為第一個(gè)收入上千萬的律所。34名執(zhí)業(yè)律師中,黨員律師16人,占比47%。”說起律師事務(wù)所黨建工作,云南滇玉律師事務(wù)所黨支部書記、副主任胡劍感受頗深。
為實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)帶動(dòng)律師隊(duì)伍精神面貌持續(xù)向上向好,激勵(lì)廣大黨員律師積極投身新時(shí)代法治建設(shè),努力做黨和人民滿意的好律師,行業(yè)黨委組織開展系列“沉下去”為民服務(wù)活動(dòng),從開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”,到成立企業(yè)合規(guī)宣講團(tuán)、招商引資法律服務(wù)團(tuán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師人才庫,再到服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè),設(shè)立涉外律師人才庫,又到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力公益活動(dòng)、法治賦能鄉(xiāng)村治理等等,廣大黨員律師始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作為錘煉黨性作風(fēng)的練兵場(chǎng)。
近三年來,玉溪全市黨員律師解決人民群眾急難愁盼的法律問題6.2萬余件,黨員律師開展普法宣傳的受教育群眾達(dá)10萬余人。通過“萬所連萬會(huì)”、民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”、合規(guī)指引等機(jī)制,服務(wù)最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。