為進一步提升全州未成年學生的法治意識和法治素養(yǎng)，加強未成年學生法治教育，護航未成年學生健康成長，預防未成年學生違法犯罪，近日，大理州委全面依法治州委員會辦公室、大理州司法局、大理州教育體育局組織全州各中小學校同步開展2024年秋季“開學第一堂法治課”法治宣傳進校園活動。

此次活動以網(wǎng)絡直播形式在賓川縣高平第一完全中學設主會場，全州1090所中小學校師生和部分學生家長同步進行收聽收看，受到廣大干部群眾、學生家長紛紛點贊認可。近年來，大理州以在校未成年學生為重點，堅持問題導向、效果導向、目標導向，為進一步提升未成年學生法治意識和法治素養(yǎng)等，通過實施精準化、精細化普法，走出了一條具有大理特色的未成年學生法治宣傳教育之路，并取得明顯成效。

 

 

高位統(tǒng)籌全員協(xié)作推進

大理州圍繞省、州黨委關于“利劍護蕾”專項行動安排，以校園為青少年法治宣傳教育主陣地，聚焦未成年學生違法犯罪問題，壓緊壓實各級各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任，加強組織領導，發(fā)揮部門優(yōu)勢，強化統(tǒng)籌聯(lián)動，突出普法針對性和實效性，積極構建政府、學校、家庭、學生“四位一體”的法治宣傳教育新格局，高位推動未成年學生法治宣傳教育，護航未成年學生健康成長。大理州委、州政府專題研究部署“八五”普法及未成年人法治宣傳教育工作。州人大、州政協(xié)也將全州“八五”普法實施情況作為監(jiān)督、協(xié)商工作重點，助力“八五”普法和未成年人法治宣傳教育走深走實。其中，州人大將全州未成年人司法保護工作納入2023年度工作重點，組織州人民法院、州人民檢察院、州公安局、州司法局對2021年以來全州開展未成年人保護工作情況進行專題調研，并提出務實舉措。

大理州司法局、州普法辦不斷求實創(chuàng)新，牽頭組織法院、檢察院、公安、法學會和教育體育等部門在全州實施“法治宣傳進校園全覆蓋”工程，在全州各中小學校同步舉行大理州“法治宣傳進校園全覆蓋”工程啟動儀式，全面推動未成年人法治宣傳工作落實到位，提升法治學校建設水平。先后制定《大理州關于加強未成年人普法宣傳教育的實施意見》《大理州中小學法治副校長聘任與日常管理辦法》等，進一步加強“法治副校長”選聘管理，壓實各級各部門普法責任，扎實開展法治宣傳進校園活動。截至目前，全州1090所中小學校均實現(xiàn)1名政法干警擔任“法治副校長”，利用專業(yè)優(yōu)勢，引導青少年樹牢法治觀念，增強明辨是非、自我保護的意識和能力。

 

 

立體式普法不留宣傳死角

近年來，全州各級各相關部門，緊緊圍繞“法治宣傳進校園全覆蓋工程”，緊扣《大理州關于加強未成年人普法宣傳教育的實施意見》，結合普法強基補短板和“利劍護蕾”專項行動，充分發(fā)揮部門職能，各盡其責，齊抓共管，形成了州委、州政府加強領導，州預未領導小組牽頭統(tǒng)籌，州司法局、州普法辦組織協(xié)調，各責任部門協(xié)同聯(lián)動，家庭、學校和學生廣泛參與的未成年學生大普法工作格局。

通過緊盯留守兒童、單親家庭等，以重要普法節(jié)點為契機，“線下”以學校為主陣地開展專題法治宣講、張貼宣傳海報、發(fā)放普法宣傳資料、進行法律服務咨詢解答，“線上”依托微信、微博等平臺，深入宣傳家庭教育促進法、預防未成年人犯罪法、未成年人保護法等法律知識，不斷提升未成年學生法律意識和法治素養(yǎng)。大理州司法局相關負責人介紹說，自實施“法治宣傳進校園全覆蓋工程”以來，全州各中小學校“法治副校長”開展專題法治講座10400余場次、受教育師生達300余萬人次；各級各普法責任部門開展法治宣傳進校園活動33000余場次、受教育師生1000余萬人次，累計發(fā)放宣傳資料260余萬份，制作宣傳櫥窗、展板、板報19000余塊；充分發(fā)揮全州14個青少年法治宣傳教育基地和各中小學校5600余塊法治宣傳展板、法治宣傳欄、法治墻等法治文化陣地承載、傳播、培育法治理念、法治價值、法治精神功能，不斷強化未成年學生法治意識培育。同時，在持續(xù)供給未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等普法讀本的同時，州司法局、州普法辦聯(lián)動各普法責任部門，結合大理實際，精心編定系列“以案釋法”口袋書，制作《遠離毒品，青春無毒》《預防電信網(wǎng)絡詐騙》等普法短視頻，通過以案釋法警示教育未成年人將書本上的法條轉化為自身的行為準則和生活習慣，自覺尊法學法守法用法。

 

 

精準施教讓法治深入童心

記者了解到，大理州在2021年全面實施“法治宣傳進校園全覆蓋工程”的基礎上，持續(xù)加強工作創(chuàng)新，不斷在增強普法針對性和實效性上下功夫，自2023年9月以來，州預未領導小組、州委依法治州辦、州普法辦統(tǒng)籌組織全州各中小學校在開學第一周和期末最后一周同步開展“開學第一堂法治課”和“期末最后一堂安全課”法治宣傳進校園活動，不斷推進“法治宣傳進校園全覆蓋工程”提檔升級、提質增效，有效預防和遏制未成年學生違法犯罪的發(fā)生。

大理州“一學期兩堂課”由州司法局、州教育體育局牽頭組織，涉及預防未成年人違法犯罪工作任務主要單位配合，周密制定活動方案，精心擬定宣講提綱，并由州委、州政府領導審核通過后組織實施。“一學期兩堂課”“兩課”圍繞聚眾斗毆、搶劫、盜竊、幫信、強奸等未成年學生常見的違法犯罪問題和未成年學生、教師及家長（監(jiān)護人）在假期應注意的社交安全、行為安全、交通安全、消防安全、涉水安全、心理健康安全等內容，采取“線上+線下”形式，以網(wǎng)絡視頻直播和課堂現(xiàn)場宣講相結合進行集中普法，確定問題相對突出的學校為現(xiàn)場宣講主會場，州委、州政府分管預未、教育、政法的領導及州級政法部門主要領導參加主會場宣講活動，州委副書記作講話要求，州、縣（市）兩級涉及預防未成年人違法犯罪工作任務主要單位分管領導和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）副書記到縣（市）相關學校全程參加宣講活動。

“一學期兩堂課”現(xiàn)已成為大理州各中小學校的“必修課”，成為大理州未成年人法治宣傳教育的常態(tài)化、制度化模式。通過互動式、浸潤式、啟發(fā)式的教育方式，將法治教育融入教學活動，為培養(yǎng)和樹立青少年法治意識、提升法律素養(yǎng)提供了重要載體，促進未成年學生養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治思維和行為習慣，有力有效護航未成年學生健康成長。

（來源：法治日報 記者：石飛 陸敏）