作為走出國門的最后一站,保山市騰沖市猴橋鎮(zhèn)國門新村是滇西重要的通商口岸,但在當?shù)?,曾?jīng)流傳著“半年雨水半年霜,苦蕎粑粑苤菜湯”和“種一山收一筐”的民謠。
曾經(jīng)的貧困村,如今已實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,成為云南有名的邊境幸福村。騰沖市猴橋鎮(zhèn)猴橋村以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、邊民互市為主的經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整完善,2023年,農(nóng)村經(jīng)濟總收入5737萬元,實現(xiàn)村級集體收入79.55萬元,村民人均收入達到了18904余元。
火塘會,給國門新村帶來了什么?
火塘會,開啟小康路
2006年,騰密公路國內(nèi)段建成通車。2014年,猴橋邊檢站從檳榔江前移至黑泥塘。
2015年4月以來,在云南省政協(xié)辦公廳、騰沖市政府、騰沖出入境檢疫局等掛鉤幫扶部門的大力幫助下,猴橋鎮(zhèn)圍繞打造“國門新村”的建設目標,整合各級各部門資金,大力推進各項建設,提升國門形象。
從這時起,國門新村的基礎設施、民族文化廣場、人居環(huán)境提升改造、村莊提升改造等建設進入快車道。目前,各項建設概算總投資已完成投資1358萬元,各項投資已累計完成2560萬元。
隨著家門口的二級公路通車,寨子前的國門建起,以及各種項目的實施,整個黑泥塘的村莊建設發(fā)生了根本改變,一個嶄新的國門新村出現(xiàn)在人們的視野里。
“那幾年,抓住機遇,整合項目資金,夯實基礎設施,成了猴橋村的大事。那時候,幾乎每天晚上都在群眾家開火塘會,聽大家的意見,談村里的打算。”猴橋村黨總支書記、村委會主任蔡文輝說。
猴橋村乘勢而上,整合項目資金500萬元,建成猴橋檳榔江自然河谷景區(qū)(一期)規(guī)劃設計工程,覆蓋觀光旅游觀景臺及停車場等。
整合項目資金200萬元,建設燈草壩肉牛養(yǎng)殖基地1個,占地面積18.02畝,包括道路、生活區(qū)、自來水、養(yǎng)殖區(qū)等。
整合項目資金30萬元,建成轄區(qū)公墓3個,占地36畝,保障了轄區(qū)群眾的“身后事”。
整合項目資金150萬元,初步驗收完成國門新村傈僳族民俗文化展示館,強化優(yōu)秀文化傳承。
進行產(chǎn)業(yè)路維修5條,約30公里,方便群眾采收草果;完成小雜河老寨路基災后重建擋土墻基礎工程,基礎設施不斷完善。
環(huán)寨路完工投入使用,建成集停車場、刀桿廣場、傈僳族風情街、民俗文化博物館為一體的民族文化廣場。
居住在國門新村的人們,一天天地感受著火塘會討論的話題變成了看得見、能享受的現(xiàn)實。
在大環(huán)境不斷改善的同時,村民自家的小環(huán)境也在加快改變。113戶人居環(huán)境提升改造全面完成,生豬集中在村外養(yǎng)殖,4000多平方米的彩鋼瓦建筑被拆除,進行統(tǒng)一規(guī)劃建設。
100盞太陽能路燈照亮的是國門新村的夜空,點亮的更是傈僳族群眾的現(xiàn)實生活。
“那幾年,我們村每天都能看見上級領導和村干部,他們經(jīng)常到家里來坐坐,在火塘邊聽我們的意見。”村民說。
2019年11月以來,猴橋村召開火塘會共收集群眾意見建議48條。
火塘會,蹚出致富路
“草果產(chǎn)業(yè),是一個長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。要保證質(zhì)量,才能賣出好價錢。”蔡文輝說。
6月25日,以草果采摘為主題的火塘會在蔡家寨村民小組長歐林明家召開,討論的話題是草果的后期管理。
隨著基礎設施建設的推進,猴橋村把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為推動各項工作的重要抓手。
猴橋村有10萬畝集體林。2019年12月,被國家林業(yè)和草原局表彰為“國家森林鄉(xiāng)村”。
山林承包后,分到戶的有5萬畝。村里通過火塘會,廣泛征求意見,讓村民變股民,把山林和1742畝土地當作股本入股。
“村里的主要增收渠道有種植、養(yǎng)殖、邊民互市、就地務工4類。”蔡文輝算起了經(jīng)濟賬,“全村共種植了1.37萬畝草果,草果收入占了全村總收入的40%。每年僅草果銷售就有420余萬元的收入,帶動群眾戶均增收1萬元。平均每戶種植草果15畝,年收入4萬元左右。”
2022年,在吃到自制的泡山胡椒后,村干部在火塘邊的話匣子打開了,猴橋村由此萌發(fā)了發(fā)展山胡椒的念頭。
2022年11月6日晚,村“兩委”召集所有村民小組長齊聚村委會火塘旁,共同探討發(fā)展山胡椒種植的計劃。村民小組長回到寨子,開展幾輪走訪,圍坐幾次火塘,群眾的心氣齊了,決定在國門新村海簸山一帶進行集中種植,同時在麻力壩和沙家壩自然村的入戶道路兩旁種植,對比試種結(jié)果后做下步打算。
2023年3月,種植計劃正式實施。目前,山胡椒種植面積達400多畝,覆蓋麻力壩沿路3公里和沙家壩入寨1.2公里的區(qū)域,長勢良好。
猴橋村流轉(zhuǎn)15.6畝土地建成高端冷水魚養(yǎng)殖場1個,養(yǎng)殖三文魚2萬余尾;建成并出租肉牛養(yǎng)殖場2個,養(yǎng)殖肉牛100余頭。
國門新村被評為AA級景區(qū)后,大力發(fā)展邊境旅游,轄區(qū)內(nèi)目前已開辦民宿7家、農(nóng)家樂11家,初步形成了“黨建促旅游,旅游活邊貿(mào),邊貿(mào)帶民富”的良好格局。
2022年,實施幸福村燈草壩污水處理、老橋頭農(nóng)家樂提升改造等項目7個,完成投資814.5萬元。
積極實施燈草壩高標準農(nóng)田、國門商鋪、山胡椒種植,完成投資293.5萬元,不斷夯實發(fā)展基礎。
積極籌備長塘污水治理、小雜河及麻力壩村民小組路燈建設項目。
在充分利用紅葉李、木瓜樹、桂花樹、云南櫻花、紫薇、月季、玫瑰等對村內(nèi)空閑土地進行綠化美化的同時,村民還有一定的零星收入。
結(jié)合黑泥塘自然村實際,根據(jù)群眾意愿開展服務業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、電腦、廚師等技術(shù)培訓,培訓方式為政府統(tǒng)一組織。
“火塘會,就是靠時間來磨,靠耐心來泡的。”蔡文輝如是說。
火塘攏人,更攏心。在猴橋村,火塘會幾乎解決了村里的所有問題。一場不行,就來兩場。最后,問題得解決,群眾也認可。
“火車跑得快,全靠車頭帶。猴橋村能有今天的發(fā)展,歸根結(jié)底在于有一個敢干事、能干事、會干事的領導班子。”猴橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長說,“這幾年,猴橋村從火塘會這個小切口入手,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、文化建設、強邊固防等方面不斷探索與實踐,成效明顯。目前,正在全鎮(zhèn)推廣。”
火塘會,“嘮”出幸福路
“輪到自己的時候,要去簽到,每天有50元的收入。”在83歲的蔡敬芬老人家里,她大女兒說道,自己和媽媽剛從邊民互市辦公室簽到回來。
近年來,騰沖市充分發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢,將口岸經(jīng)濟發(fā)展作為騰沖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口和新的增長點,帶動邊境村增加經(jīng)濟收入,不斷增強邊境群眾幸福感。
據(jù)統(tǒng)計,2024年1月至4月,騰沖累計進出口貨運量187.2萬噸、增長17.9%,出入境人員22.9萬人次、增長103.5%,出入境交通工具11.3萬輛次、增長40.7%,口岸經(jīng)濟持續(xù)迸發(fā)出新活力。
“多年來,得益于騰沖得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和國家邊民互市相關(guān)政策,猴橋村群眾和毗鄰的緬甸邊民開展邊民互市,互惠互利,不僅改善了自己的生活,也促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。”猴橋鎮(zhèn)黨委書記說。
猴橋鎮(zhèn)通過火塘會的形式,充分挖掘現(xiàn)有資源優(yōu)勢,推動現(xiàn)代化邊境幸福村建設與強邊固防、邊境特色旅游、抵邊村寨民族團結(jié)進步創(chuàng)建等重點工作有效銜接。
在發(fā)展邊境旅游方面,不斷導入傈僳族民族元素,拆除及包裝噴繪空心磚墻體等現(xiàn)代建筑材料,利用本地鵝卵石、老洋河石等支砌墻體及特色柵欄和藤蔓植物相結(jié)合的方式對道路兩旁進行美化。
近年來,猴橋村還不斷升級火塘會議事模式,以此推動口岸經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展。
目前,已成功打造實施猴橋村國門新村、輪馬村河頭、膽扎村孫家壩3個邊境小康村示范點建設,一個個“基礎牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊境穩(wěn)、黨建強”的特色幸福村正在形成。
邊民互市是借集鎮(zhèn)開發(fā)、邊境貿(mào)易發(fā)展起來的一項“邊貿(mào)帶民富”的創(chuàng)新模式。目前,參與邊民互市的入庫人員為1200人,每年每人能增加收入5000元,總收入有588萬余元。
在當?shù)亻_農(nóng)家樂的村民說,以前她在家里帶孩子,沒有什么收入。村干部經(jīng)常到家里來,給予了很大支持。開辦農(nóng)家樂后,收入增加了。
這幾年,猴橋村著力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴格落實惠農(nóng)、支農(nóng)政策,增加群眾收入,提高群眾滿意度。
完成沿邊居民補助1568人223萬余元,積極落實特困人員1名,落實低保人員156人,落實沿邊補助邊民1569人;完成防止返貧保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、民房保險等民生保障,以護林員崗位和保潔員崗位保障村民在轄區(qū)務工,提高就業(yè)率。
蔡文輝說:“留住了人,鄉(xiāng)村振興也就有希望了。”這幾年,猴橋村每家都有了穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),外出務工人員少了,同時也解決了留守兒童和空巢老人的問題。
目前,猴橋村已整合現(xiàn)代化邊境幸福村、鄉(xiāng)村旅游等多個項目資金2800萬元,全面暢通美麗家園“基礎網(wǎng)”,社區(qū)實用性村莊規(guī)劃入選云南省優(yōu)秀村莊規(guī)劃典型案例。
火塘會,不僅是政策宣講的平臺,也是矛盾調(diào)解的橋梁,更是決議大事的地方。在猴橋村這樣的鄉(xiāng)村地區(qū),它發(fā)揮著不可替代的作用。鄉(xiāng)村干部能夠深入了解民情、傾聽民愿、解決民困,為村民們帶來希望和溫暖。