近年來,文山州馬關縣公安局都龍邊境派出所以“南疆國門服務隊”群防群治品牌創(chuàng)建為紐帶,推動矛盾聯(lián)調(diào)、邊境聯(lián)管、平安聯(lián)創(chuàng)、民生聯(lián)服“四聯(lián)治邊”模式逐步成熟定型、發(fā)揮作用,走出了一條獨具邊境特色的“楓橋經(jīng)驗”新路徑,不斷夯實“都龍之治”,持續(xù)催生“銦都之變”。
轄區(qū)超80%的村寨三年“零發(fā)案”,近70%的村寨五年“零發(fā)案”,連續(xù)六年未發(fā)生命案等惡性案件,呈現(xiàn)出“鄰里和睦、邊境和美、社會和諧、百姓和順”的“四和”景象。
聚焦矛盾不上交 以理念更新催生“格局之變”
積極搭建由數(shù)百名“南疆國門服務隊”隊員,8個村(社區(qū))調(diào)解委員會,都龍邊境派出所、曼家寨派出所、司法所、人民法庭4個職能部門和鎮(zhèn)綜治中心組成的“N+8+4+1”矛盾糾紛預防調(diào)處穩(wěn)控機制,以責任捆綁、分類分級、閉環(huán)管理等措施,變“被動等、相互推”為“主動摸、聯(lián)合調(diào)”,形成“各負其責、齊抓共管”的矛盾糾紛摸排化解穩(wěn)控新格局。
實現(xiàn)“家事”當場調(diào)、“小事”不出村、“大事”不出鎮(zhèn)、“難事”有人管的良好局面,全面提升工作效能。2022年以來,全鎮(zhèn)各級各部門累計排查化解矛盾糾紛500余起,主動排查率從10%上升到60%以上,轄區(qū)矛盾糾紛實現(xiàn)“零上交”“零升級”。
聚焦邊境不失控 以機制創(chuàng)新催生“效能之變”
以打造強邊固防升級版、構建邊境管理共同體為目標,立足聯(lián)防體系從“人海戰(zhàn)術”向“精準管控”過渡的現(xiàn)實需要,固化形成每日信息互通、每周聯(lián)合巡邊、每月研判會商等5項制度和警情聯(lián)處、邊境聯(lián)巡、工作報告等9項機制。
推動建立以黨政軍警民聯(lián)合指揮中心為中樞、邊境警務室為支點、邊境聯(lián)防所為觸角的一體化管邊體系常態(tài)長效機制,達到“守邊力量有效整合、邊情動態(tài)實時掌握、聯(lián)勤聯(lián)動順暢高效”的運行效果,實現(xiàn)了跨境違法犯罪不反彈的工作目標。
聚焦平安不出事 以警務革新催生“和諧之變”
積極構建常態(tài)長效的警民聯(lián)動、警企聯(lián)動機制,組建南疆義警茅坪分隊、鋅銦分隊等群防群治組織,堅持在每天夜間和每周4個趕集日等重點時段,聯(lián)動“鋅銦巡防隊”等企業(yè)內(nèi)保組織、村社黨員干部和南疆義警隊員,常態(tài)化開展“月光警務”和巡查宣防活動。
實現(xiàn)了對轄區(qū)“人、地、物、事”等要素的分類分級、動態(tài)精準管控,最大限度降警情、控發(fā)案、防風險、除隱患。2024年,轄區(qū)警情同比下降71%,刑事案件同比下降47%,行政案件同比下降28%。
聚焦服務不缺位 以為民造福催生“民心之變”
堅持將為民造福作為深化邊境治理的前提和基礎,選派兩名優(yōu)秀社區(qū)民警到茅坪社區(qū)駐村工作,幫助村子修訂《村規(guī)民約新十條》、建立“守約征信卡”制度,爭取40萬余元資金、物資開展“星光、送福、坦途、暖心”等六大工程建設,為群眾照亮進村道路、美化村居環(huán)境、消除道路隱患、關愛留守兒童,積極助力鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展。
聯(lián)合多部門建成“總體國家安全觀主題公園”,成立“南疆義警”培訓學校,每月組織群防群治力量開展升旗儀式、國防教育、法治宣傳,通過“賦能邊境治理、和諧千家萬戶”的生動實踐,讓守土固邊、不參與跨境違法犯罪逐步成為群眾普遍共識。
下一步,都龍邊境派出所將繼續(xù)推進社區(qū)治理,多元化解矛盾糾紛,全時空守護平安,“零距離”服務群眾,奮力打造黨和人民滿意的“楓橋式公安派出所”。