近年來，楚雄州牟定縣公安局一直深耕基層“微治理”，不斷深化推廣“一村一警一助理”基層治理模式，走出了專群結(jié)合、群防群治的牟定步伐，把預(yù)防做到打擊前、打擊做到升級前，不斷提升發(fā)現(xiàn)預(yù)防的前瞻性、強化打擊整治的主動性、增強社會共治的有效性，變“治理末梢”為“治理靶心”，切實打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

傳統(tǒng)的“一村一警一助理”是一種農(nóng)村警務(wù)模式，在每個行政村派駐一名駐村民警，兼任黨組織副書記或村（社區(qū)）主任助理，指導(dǎo)開展好本轄區(qū)的綜治維穩(wěn)、治安管理、情報信息收集、矛盾糾紛調(diào)處化解、交通管理、消防安全管理、服務(wù)群眾等工作。在每個行政村聘用一名書記或主任兼任警務(wù)助理，協(xié)助駐村民警做好情報信息收集、簡單糾紛警情處置、公共安全管理、治安防范、人口管理、矛盾糾紛調(diào)解、服務(wù)群眾等基礎(chǔ)工作。

經(jīng)過多年探索實踐，立足強化主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)理念，堅持以黨建引領(lǐng)基層治理，以服務(wù)群眾為重點，牟定縣創(chuàng)新發(fā)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨總支、黨支部的組織構(gòu)架及鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格化管理的“一村一警一助理”模式，按照村級“一村一警”組織、網(wǎng)格聯(lián)戶、群眾互助、相鄰就近、便于聯(lián)系的原則，構(gòu)建“社區(qū)民警—警務(wù)助理—警務(wù)網(wǎng)格員—志愿者”上下貫通的網(wǎng)格體系，不斷激發(fā)警務(wù)機制“大網(wǎng)格”效能。

在全縣89個村委會（社區(qū)）各派駐一名駐村民警，從89個村委會（社區(qū)）的七委成員中各選聘一名三職干部兼任警務(wù)助理，另外組建了由1名社區(qū)民警牽頭，1名警務(wù)助理、1名網(wǎng)格長組成的社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊，吸納轄區(qū)村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等400余人組建84支警務(wù)工作團(tuán)隊開展聯(lián)防聯(lián)控，常態(tài)化開展群眾矛盾糾紛隱患排查和調(diào)處、村間民主議事、道德教化、服務(wù)群眾等工作，真正做到警務(wù)向一線延伸、要素向一線集中、服務(wù)在一線開展、問題在一線解決，實現(xiàn)了“信息一起收、隱患一起排、糾紛一起調(diào)、巡邏一起防、治安一起管、案件一起破、法治一起宣、服務(wù)一起上、平安一起創(chuàng)”的群防群治局面。

在推行“一村一警一助理”模式的過程中，牟定縣警務(wù)助理警務(wù)網(wǎng)格員共向公安機關(guān)提供各類有效情報信息1800余條，協(xié)助黨委、政府和公安機關(guān)穩(wěn)控重點對象200余人（次），實現(xiàn)了“人不跑、事不亂”的目標(biāo)。治安案件從2021年的1600余件下降到目前的900余件，平均每年下降約25%。警務(wù)助理警務(wù)網(wǎng)格共協(xié)助開展巡邏防控3200余（次），協(xié)助公安機關(guān)破獲各類案件340余件，協(xié)助民警開展群眾服務(wù)4萬余人（次），開展矛盾糾紛排查化解1200余件（次），群眾的獲得感和滿意度不斷提高。今年以來，警務(wù)助理、警務(wù)網(wǎng)格員參與防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，實現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案同比下降61%，損失同比下降81%，刑事警情、治安警情、矛盾糾紛逐年下降，全縣連續(xù)兩年未發(fā)生命案，五年來4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)命案“零發(fā)生”，有效筑牢了縣域平安防線，擦亮了平安底色。