昆明市東川區(qū)錨定“雙下降一底線一扭轉(zhuǎn)”目標，以問題導向，精準施策，全力推動“利劍護蕾”專項行動，共同守護未成年人健康成長。

全域推動，下達專項行動“總攻令”

主要領(lǐng)導高度重視。東川區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導4次對涉未成年人違法犯罪和“利劍護蕾”專項行動作出批示，對省市通報、上級安排“逢件必閱”。邀請省社科院專家組對東川區(qū)涉未成年人違法犯罪進行深度調(diào)研。開展“校地聯(lián)建”，邀請云南大學社會工作系實地調(diào)研指導預防和整治未成年人違法犯罪工作。

 

 

迅速安排部署。印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)深化落實“利劍護蕾”專項行動的通知》《東川區(qū)項目化推進落實預防和整治涉未成年人違法犯罪突出問題工作方案》，按照工作項目化、項目清單化、清單具體化的思路，把握關(guān)鍵、落實責任、統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動，形成合力，狠抓各項工作任務(wù)落實見效。

定期通報研判。每月提請區(qū)委領(lǐng)導召開各成員單位聯(lián)席會議，通報有關(guān)情況，分析研判問題，明確下步工作。東川區(qū)委政法委每半月組織召開一次“利劍護蕾”專項行動推進會，對重點任務(wù)進行交辦，調(diào)度部署當前工作。各成員單位每周結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)系統(tǒng)實際開展工作。

強化宣傳，吹響專項行動“沖鋒號”

開設(shè)“利劍護蕾”專欄。聚焦“利劍護蕾”有關(guān)部署及未成年人保護相關(guān)法律法規(guī)等重點，在東川區(qū)委政法委和政法單位公眾號開設(shè)專欄，刊登、轉(zhuǎn)載有關(guān)預未工作的工作信息動態(tài)和有關(guān)法律知識、案例，結(jié)合普法強基補短板專項行動，進一步營造良好的宣傳輿論氛圍。

 

 

全域開展宣傳。各部門結(jié)合各自職能職責開展形式多樣的宣傳活動。東川區(qū)人民檢察院向全區(qū)廣大家長印發(fā)《致全區(qū)家長的一封信》，進一步強調(diào)孩子第一監(jiān)護人的責任。東川區(qū)教育體育局在全區(qū)中小學組織開展“拒絕校園霸凌，從你我做起”主題宣傳教育活動。團區(qū)委依托雛雁護航基地開展“關(guān)心關(guān)愛易地搬遷兒童”志愿活動及“防溺水、防雷電”安全知識講座，進一步增強兒童的安全意識和自救能力。東川區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)開展“反家庭暴力，創(chuàng)和諧家庭”知識講座，為未成年人成長營造良好的家庭環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合春季開學，實行“菜單式”點課，由法治副校長深入開展“利劍護蕾”系列“法治進校園”活動，切實為廣大學生筑牢“安全線”，撐起“平安傘”。

凝聚合力，打響專項行動“合圍戰(zhàn)”

突出重點行業(yè)清查整治。組織重點行業(yè)場所主管部門對轄區(qū)出租房、賓館、酒店、KTV、酒吧、游戲廳、校園周邊零售商店、超市等涉未成年人重點行業(yè)、場所進行拉網(wǎng)式聯(lián)合排查，開展集中整治。截至目前，開展8輪次清查行動；查處違反“四實”登記旅館20家。

持續(xù)開展涉校涉生整治行動。用好社會治安大整治、“警+校”機制，強化重點區(qū)域、重點時段常態(tài)化巡邏防控，特別針對夜間11時至次日凌晨3時滯留街面的未成年人，“警+校”聯(lián)動開展主動干預和勸導盤查登記，并將數(shù)據(jù)同步推送教體等部門。

 

 

筑牢校園安全防線。在全區(qū)120所學校配備“一校一警”，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查與掛鉤聯(lián)系，同時發(fā)動全區(qū)所有學校建設(shè)“護學崗”，邀請家長、教職工等在上下學時段到校園門口開展安全巡防和值守。把城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校納入定點巡防網(wǎng)格，建立校園高峰勤務(wù)，組織綜合行政執(zhí)法隊伍、教職工、值班民警，在校園門口定點安全巡防。

嚴格落實法治副校長職責。結(jié)合“開學第一課”，組織27名法治副校長進駐學校開展27場次法治講座，覆蓋中小學生44175人，從防性侵、防校園欺凌、防家庭暴力、防電信詐騙、交通安全等方面，編排11個發(fā)生在東川區(qū)的典型案例，用身邊事教育警醒身邊人，切實增強學生法治意識。

 

 

依法依規(guī)，開展專項行動“攻堅戰(zhàn)”

建立涉未成年人違法犯罪配套機制。建立涉未成年人數(shù)據(jù)強制報告制度，打破未成年人數(shù)據(jù)難收集掌握的壁壘。建立涉未成年人警情、案事件每日情報會商研判機制，高效統(tǒng)籌、妥善處置涉未成年人案事件。建立教職工入職查詢制度，從源頭防范教職工侵害未成年人風險，對轄區(qū)學校新招錄和在職專職教師、民辦教師、安保員、校外培訓機構(gòu)等人員開展入職查詢。

有序推進專門學校臨時矯治教育。充分發(fā)揮專門學校臨時教育矯治作用，對嚴重不良行為未成年人、觸法未成年人及時送校矯治，從政治、思想、法治等方面進行專門教育矯治。“利劍護蕾”專項行動以來，召開專門教育指導委員會會議3次，專門學校正式招生以來，送入專門學校矯治教育100余人。

壓實行業(yè)主管部門責任。組織公安、檢察院、教育體育等部門，對相關(guān)案件開展復盤分析，同時，配合市級部門對涉未成年人案件進行實地倒查復盤，以此為切入點，全面壓實重點行業(yè)場所履行保護未成年人的主體責任，確保“涉案行業(yè)場所被依法查處到位、涉案相關(guān)責任人被依法依紀追責到位”。