近年來(lái)，麗江市玉龍縣石鼓鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以省、市基層社會(huì)治理試點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以服務(wù)群眾、改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推行“黨建引領(lǐng)+法治保障+德治賦能”的基層社會(huì)治理新模式，著力構(gòu)建黨組織有效引領(lǐng)、全社會(huì)共同參與的基層治理新格局。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，點(diǎn)燃基層社會(huì)治理引擎

全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過(guò)程，使基層社會(huì)治理始終沿著正確方向健康發(fā)展。

發(fā)揮基層黨組織作用。不斷建強(qiáng)基層黨組織，提高支部履職能力，選送黨組織書(shū)記和致富帶頭人外出培訓(xùn)5人次；組織領(lǐng)導(dǎo)干部及村黨總支書(shū)記上黨課20余次，完成大同黨員活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目和新華村黨總支陣地建設(shè)項(xiàng)目。將一批黨性好、能力強(qiáng)、有特長(zhǎng)的黨員同志20余人，安排到村級(jí)治理各項(xiàng)事務(wù)，推動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、村級(jí)治理，更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)基層社會(huì)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。

織密黨員網(wǎng)格體系。通過(guò)“定網(wǎng)格、定人員、定責(zé)任”，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，11個(gè)村黨總支書(shū)記任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，黨小組長(zhǎng)和小組長(zhǎng)任三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，黨員任網(wǎng)格員，全鎮(zhèn)共設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格、11個(gè)村級(jí)網(wǎng)格、139個(gè)組級(jí)網(wǎng)格、網(wǎng)格員731人，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在農(nóng)村人居環(huán)境整治、矛盾糾紛排查化解、命案防控等方面帶頭作用，形成一級(jí)抓一級(jí)、處處不落空的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。

探索社會(huì)治理新路徑。推廣實(shí)施新華村基層黨建“2119”工作法，黨建“雙引領(lǐng)”、開(kāi)好“一個(gè)會(huì)”、織密“一張網(wǎng)”、發(fā)揮“九職責(zé)”，確保群眾政策清、思路明、方向準(zhǔn)、步伐穩(wěn)，真正使黨的正確主張得到人民群眾的衷心擁護(hù)并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。

筑牢法治保障，夯實(shí)基層社會(huì)治理根基

注重發(fā)揮法治的保障作用，運(yùn)用法治思維謀劃基層治理，以“三張網(wǎng)”引導(dǎo)群眾在法治軌道上主張權(quán)利、解決矛盾，著力營(yíng)造出尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

多形式、全方位織密立體“宣傳網(wǎng)”。堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，綜合運(yùn)用“街天宣傳”“江灣石鼓”公眾號(hào)發(fā)布、“網(wǎng)格”微信群多元化宣傳方式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將法治宣傳教育融入日常的法治實(shí)踐工作中，統(tǒng)籌利用普法資源，推動(dòng)法治宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)村組、進(jìn)集市、進(jìn)田間地頭15次，目前已開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)次。通過(guò)宣傳普及與群眾工作生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，不斷提高群眾辦事依法、遇事找法的能力。

地毯式、無(wú)盲點(diǎn)織牢全域“法治網(wǎng)”。以“三下降一扭轉(zhuǎn)”為目標(biāo)，梳理形成石鼓鎮(zhèn)普法重點(diǎn)人員16人、普法重點(diǎn)區(qū)域5個(gè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解。組織普法工作隊(duì)、村組干部、干部職工入戶(hù)調(diào)解，深入細(xì)致解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別針對(duì)石鼓街面市場(chǎng)治理，采取全員參與、分組值守的方式，勸導(dǎo)商販有序經(jīng)營(yíng)；針對(duì)仁和、仁義、拉巴支片區(qū)開(kāi)展“重視家庭教育·做合格家長(zhǎng)”教育培訓(xùn)，依法保障義務(wù)教育質(zhì)量，確保服務(wù)群眾、化解難題落到實(shí)處。

多角度、多舉措營(yíng)造法治“保障網(wǎng)”。聘請(qǐng)1名鎮(zhèn)級(jí)法律顧問(wèn)，重點(diǎn)針對(duì)村規(guī)民約、征地補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域提供法律支撐，在11個(gè)村委會(huì)設(shè)置法律明白人，承擔(dān)法治宣傳、法律服務(wù)、法律引導(dǎo)、依法調(diào)處矛盾糾紛等職責(zé)。建立11個(gè)村調(diào)解室，調(diào)解制度張貼上墻，大同村、大新村因地制宜，在鄉(xiāng)村公路、村組干道，充分利用民居的外墻壁作為宣傳窗口，并結(jié)合黨的政策繪制民族、政策宣傳壁畫(huà)，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。

激發(fā)德治活力，提升基層社會(huì)治理溫度

堅(jiān)持法治和德治結(jié)合，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，讓法治和德治緊密結(jié)合、相輔相成，成為基層社會(huì)治理的重要路徑。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。組織石鼓鎮(zhèn)鄉(xiāng)村村晚系列活動(dòng)、元宵晚會(huì)15場(chǎng)次；文化演藝宣傳隊(duì)、老年文藝隊(duì)通過(guò)舞臺(tái)劇、小品、快板等形式宣傳演出50余場(chǎng)，充分體現(xiàn)移風(fēng)易俗、文明新風(fēng)、遵規(guī)守法特色，切實(shí)豐富群眾精神文化生活。

挖掘紅色文化資源。充分利用紅軍長(zhǎng)征過(guò)麗江紀(jì)念館、木瓜寨渡教學(xué)點(diǎn)等紅色資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展長(zhǎng)征精神“三進(jìn)”活動(dòng)10余次，舉行2023年石鼓鎮(zhèn)軍地聯(lián)建聯(lián)歡晚會(huì)，把弘揚(yáng)“樂(lè)于吃苦、勇于戰(zhàn)斗、重于求實(shí)、善于團(tuán)結(jié)”的長(zhǎng)征精神貫穿于基層治理始終，讓紅色文化成為建設(shè)美麗和諧古鎮(zhèn)的動(dòng)力源泉。

樹(shù)立先進(jìn)典型模范。開(kāi)展尋找“最美家庭”活動(dòng)、積極推選“民族團(tuán)結(jié)示范戶(hù)”，梳理優(yōu)秀典范，促進(jìn)全鎮(zhèn)人民共同構(gòu)建和諧美好社會(huì)，強(qiáng)化村民德治實(shí)效。年內(nèi)上報(bào)評(píng)選“民族團(tuán)結(jié)示范戶(hù)”2戶(hù)、“民族團(tuán)結(jié)示范單位”1個(gè)。

下一步，石鼓鎮(zhèn)將繼續(xù)深入踐行黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的工作思路，努力把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為政府服務(wù)第一窗口、黨群互動(dòng)第一載體、矛盾化解第一陣地、和諧穩(wěn)定第一基石，持續(xù)探索基層治理新方法，不斷完善鄉(xiāng)村治理新格局。