金江黨建別樣紅，基層治理煥新顏。近年來，昭通市綏江縣以服務造福群眾為基層社會治理的出發(fā)點和落腳點，聚焦高質量發(fā)展和高水平安全“兩個目標”，深入探索踐行黨建引領基層治理“六進六解決”工作舉措，推動形成共建共治共享基層治理新局面，一幅群眾富裕、鄉(xiāng)風文明、社會和諧的幸福畫卷躍然眼前。

產業(yè)發(fā)展進村到戶，解決群眾就地就近就業(yè)問題

綏江縣委結合當?shù)刈匀粴夂?、地理環(huán)境和群眾種植習慣等，大力發(fā)展以林木、林果、林菜、林藥等為重點的林區(qū)經(jīng)濟，著力構建“林區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟促就業(yè)、庫區(qū)經(jīng)濟增就業(yè)”的就地就近就業(yè)體系，以群眾增收促進社會和諧穩(wěn)定。目前全縣已形成10萬畝半邊紅李、60萬畝筍用竹、2萬畝枇杷等多元化林區(qū)經(jīng)濟，覆蓋群眾3萬戶，直接帶動就業(yè)6.2萬人，2023年實現(xiàn)產值6億元，戶均增收2萬元。

此外，綏江縣采取“黨總支+村集體經(jīng)濟公司+合作社+企業(yè)+農戶”的方式，突出抓好一產配套加工和鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)拓展縣域就業(yè)空間，不斷豐富就業(yè)形態(tài)。“采筍季就跟著左鄰右舍一起進山采筍，平時就在寨子里面的游客服務中心或者鎮(zhèn)上的竹筍加工廠做工，一年下來收入還不錯。”板栗鎮(zhèn)羅坪村6組村民笑著說，現(xiàn)在真的是“靠山吃山”“家門口”就業(yè)。

  

普法宣傳進村到戶，解決群眾法治意識淡薄問題

群眾懂法多一點，矛盾糾紛少一點。為了全面提升群眾學法、知法、用法和守法意識，綏江縣采取鎮(zhèn)村有隊伍、廣播有聲音、村莊有標語、媒體有圖像、會前有故事、到戶有提醒、微信有推送“七有”措施，深入開展“普法宣傳進村入戶”活動，整合綜治中心、派出所、司法所、人民調委會、村組干部、退休干部、“兩代表一委員”等力量，全覆蓋組建5支鎮(zhèn)級、43支村級普法隊伍。

同時，堅持村級小喇叭“每日一播”、“綏江融媒”App“每周一更”、敲門普法“每月一送”、群眾微信交流群“每月一推”，截至目前，全縣累計制作宣傳標語300余條、開展會前“法治小故事”宣講4000余場次，圍繞婚戀糾紛、鄰里關系、亂占耕地等法律法規(guī)推送公益廣告、微電影或微視頻等770余期，持續(xù)推動普法聲音深入千家萬戶。

  

排查化解進村到戶，解決矛盾糾紛激化升級問題

矛盾問題如何發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在??？這是基層治理的重點也是難點。為了防止矛盾糾紛激化升級，綏江縣明確各級各部門按照常態(tài)排查信息、精準研判管控、化解調處到位、及時跟進回訪“四個步驟”開展工作，即掛包干部“半月一走訪”，村級“半月一研判”，鎮(zhèn)級“一月一研判”，由縣處級干部帶頭參加，鎮(zhèn)掛村領導、村“兩委”、駐村工作隊員、村醫(yī)等“九方參與”，堅持“一戶一議”，根據(jù)風險等級落實“紅黃綠”三色管控，做好矛盾糾紛化解調處和跟進回訪，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、事心雙解”。今年以來全縣矛盾糾紛調解成功率達96%以上。

  

關心關愛進村到戶，解決群眾急難愁盼問題

綏江縣聚焦“一老一小”等重點群體，全面落實救助關愛、守護關愛和服務關愛，深入實施留守兒童和困境兒童“守護花開”和特殊困難老人“守護夕陽紅”行動，整合黨群服務中心、黨（團）員活動室等場地資源，新建村級居家養(yǎng)老服務中心5個、老年幸福食堂7個，全覆蓋建成兒童之家44個，1679名干部全覆蓋結對4230名留守兒童和3571名特殊困難老年人，堅持節(jié)日送溫暖、日常送關懷，累計鏈接物資及資金120余萬元，今年以來開展“守護朝夕美好”系列服務活動560余場覆蓋9500余人次。

同時，綏江縣積極培育發(fā)展社會組織60家，對低保、特困、重度殘疾人等12類特殊群體開展社會救助“物質+服務”，提供生活照料、思想疏導、安全防范、健康監(jiān)測等服務，切實以牢固的民生保障底線夯實平安綏江建設防線。

  

平安探頭進村到戶，解決監(jiān)管覆蓋不全問題

綏江縣堅持推進物防技防與基層治理深度融合，深入開展“小小探頭連萬家、鄉(xiāng)村振興平安行”活動，目前全縣安裝探頭34281個、安裝高清視頻監(jiān)控攝像頭669個，覆蓋家庭戶2.7萬余戶，家居外部環(huán)境可視和可追溯水平持續(xù)提升。

此外，全面建設村級視頻調度系統(tǒng)，動態(tài)將重點路段、重要區(qū)域、重點對象全部接入視頻調度系統(tǒng)，村（社區(qū)）落實專人每天定期不定期進行查看管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

同時，對獨居老人、留守女童、重癥患者等特殊群體安裝智能卡牌，實現(xiàn)智能定位，并教會群眾正確使用按鍵報警和緊急呼叫功能，確保緊急情況及時有效處置。

  

干部隊伍進村到戶，解決組織保障問題

推動基層治理走深走實，干部是決定性力量，作風是關鍵性因素。綏江縣深入踐行“四下基層”制度，深化鞏固“處級領導掛鎮(zhèn)包村、單位掛村包組、干部掛組包戶”的干部直接聯(lián)系服務群眾工作機制，全縣60余家縣直部門2100余名掛包干部掛村包戶，589名法律工作者進村入戶、7956名黨員骨干住村聯(lián)戶，常態(tài)化開展信息排查、情況推送、普法宣傳、糾紛化解、法律援助、風險穩(wěn)控等志愿服務活動。

今年以來，綏江縣各級各部門直接走訪服務群眾65萬余人次，實現(xiàn)近三年命案和較大以上安全事故“零發(fā)生”，切實以干部的辛苦指數(shù)推動新時代美麗綏江的平安底色更亮、幸福成色更足。