近年來(lái)，為深化“放管服”改革，優(yōu)化辦事流程，減輕基層負(fù)擔(dān)，昆明市司法局立足解決企業(yè)群眾辦事難、辦事繁等突出問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)組織開(kāi)展證明材料規(guī)范化、證明事項(xiàng)告知承諾制工作，推動(dòng)“減證便民”再提速。

進(jìn)一步精減壓縮證明材料

今年4月，昆明市司法局制定印發(fā)《昆明市2024年“高效辦成一件事”（推進(jìn)證明材料規(guī)范化、證明事項(xiàng)告知承諾制）工作方案》，組織全市各級(jí)各政務(wù)服務(wù)部門(mén)再次清理各政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)際收取證明材料，明確凡基本證照可直接獲取、查詢到的信息及可通過(guò)信息共享、網(wǎng)絡(luò)核查等方式獲取的信息，一律不得再要求企業(yè)和群眾提供。

經(jīng)清理，全市各級(jí)各部門(mén)共取消各類證明材料672項(xiàng)，其中市本級(jí)取消證明材料41項(xiàng)，各縣（市、區(qū)）共取消證明材料631項(xiàng)，取消的證明材料主要集中在辦理社保、稅務(wù)、社會(huì)救助、市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)等高頻領(lǐng)域，解決了企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中多頭跑問(wèn)題，提升了辦事便利度。

進(jìn)一步拓展可實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)范圍

在省、市證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上，昆明市司法局按照最大限度便民利民原則，指導(dǎo)各部門(mén)進(jìn)一步拓展可實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)范圍，明確除直接涉及公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高的證明事項(xiàng)外，全部實(shí)行告知承諾制。各部門(mén)在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，將證明義務(wù)、證明內(nèi)容及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人作出書(shū)面承諾后便不再索要證明材料，直接予以辦理。

截至目前，全市共拓展可實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)61項(xiàng)，其中市本級(jí)12項(xiàng)，縣（市、區(qū)）級(jí)49項(xiàng)。經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，昆明市實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)由94項(xiàng)調(diào)整為105項(xiàng)，上半年全市適用告知承諾制的辦件量為457734件。

進(jìn)一步完善清單管理制度

昆明市司法局指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整、部門(mén)職能變化、政務(wù)資源共享等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整本級(jí)本部門(mén)證明材料保留清單、取消清單及實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)清單。目前，已形成“各級(jí)各行業(yè)系統(tǒng)保留的索要證明材料清單（2024）”“各級(jí)各行業(yè)系統(tǒng)取消的證明材料清單（2024）”“實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單（2024）”，三張清單均在各級(jí)各部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站及政務(wù)服務(wù)大廳對(duì)外公布。通過(guò)清單指引，各部門(mén)向企業(yè)和群眾列清了“開(kāi)”和“不開(kāi)”的證明材料、“可開(kāi)可不開(kāi)”的證明材料，證明材料“開(kāi)不開(kāi)”“由誰(shuí)開(kāi)”“怎么開(kāi)”，辦事窗口和企業(yè)群眾都做到“心中有數(shù)”，真正做到減程序減材料，助推“高效辦成一件事”落實(shí)落地。