近年來,昆明市盤龍區(qū)拓東街道堅持黨對政法工作的絕對領導,積極探索矛盾糾紛多元治理渠道,不斷健全矛盾糾紛多元化解機制,著力構(gòu)建整體聯(lián)動、有機銜接、暢通高效的基層矛盾糾紛排查化解體系,堅持“黨建引領、機制加持”,多措并舉夯實多元解紛新根基。
創(chuàng)新機制,夯實根基 著力構(gòu)筑多元解紛“防火墻”
拓東街道深入踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“2+3(1)+N”機制實體化運行工作為抓手,深入探索創(chuàng)新具有拓東特色的“三所一庭兩中心”嵌入式基層多元解紛機制,充分發(fā)揮新機制能動性,構(gòu)建基層部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、優(yōu)勢互補的非訴訟糾紛化解綜合平臺,充分把矛盾糾紛排查化解的關(guān)口前移,筑牢多元解紛“防火墻”。
建強堡壘,充實力量 全面鞏固多元解紛“主陣地”
“三所一庭兩中心”即整合拓東街道綜治中心、拓東司法所、拓東派出所、董家灣派出所、聯(lián)盟法庭、明信調(diào)解服務中心等部門力量,形成工作合力,構(gòu)建“優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的基層社會矛盾糾紛多元化解新機制,形成基層組織間多元化、立體式、針對性強的矛盾化解穩(wěn)控體系,最大限度地把矛盾吸附在當?shù)?、把糾紛化解在萌芽,各成員單位按照各自工作職責做好協(xié)調(diào)聯(lián)動,將矛盾解決在“閉環(huán)”狀態(tài)。1月23日,拓東街道首例矛盾糾紛“三所一庭兩中心”機制司法確認案件辦結(jié),一起涉及49萬元的商鋪租賃合同糾紛得以妥善化解。一件矛盾糾紛從任務單到司法裁定書,充分把矛盾糾紛排查化解的關(guān)口前移,將各個部門的優(yōu)勢互相嵌入,最終讓矛盾糾紛得以快速化解,滿足了群眾“最多跑一次”“最后一公里”的法治需求。
激勵擔當,群防群管 有效激活多元解紛“一池水”
拓東街道以人民調(diào)解委員會為建設主體,整合人民調(diào)解員、派出所民警、公證員、律師、法律明白人、社區(qū)工作者等非訴訟化解資源,充實調(diào)委會人民調(diào)解員力量,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解銜接聯(lián)動制度,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、優(yōu)勢互補的非訴訟糾紛化解一站式綜合平臺。充分發(fā)揮“全國模范人民調(diào)解員”帶頭作用,廣泛吸納社區(qū)能人、法律志愿者等社會新力量融入拓東街道調(diào)解員隊伍。截至目前,拓東街道人民調(diào)解委員會共有調(diào)解員25人,下設人民調(diào)解委員會6個,其中“王靜調(diào)解工作室”于5月審批成立,調(diào)解員力量的充實和工作室的建立,為拓東街道多元解紛工作提質(zhì)增效。
深化功效,真抓實干 全面提升平安建設“新效益”
自“三所一庭兩中心”嵌入式基層多元解紛機制建立以來,街道共受理矛盾糾紛42件,調(diào)解成功42件,完成全閉環(huán)司法確認案件8件,形成了共同防范、化解、管控安全穩(wěn)定風險的良好局面,提高了解紛效率,獲得了轄區(qū)群眾和企業(yè)的支持和認可,為高質(zhì)量推進城市建設提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務保障。
下一步,拓東街道、拓東司法所將繼續(xù)全面推行“2+3(1)+N”機制實體化運行工作,深入推行具有拓東特色的“三所一庭兩中心”嵌入式基層多元解紛機制,為建設幸福盤龍、法治盤龍貢獻拓東力量。