5月20日，西雙版納州司法局、西雙版納州中級人民法院聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2024年度西雙版納州行政復議和行政審判白皮書，向媒體和公眾通報全州行政復議和行政訴訟情況以及6個典型案例。

新修訂的行政復議法于2024年1月1日正式實施后，明確了行政復議是化解行政爭議的主渠道功能和定位。西雙版納州各級行政復議機關(guān)和人民法院堅定踐行“復議為民”“司法為民”理念，做深做實維護人民群眾合法權(quán)益、監(jiān)督支持和保障行政機關(guān)依法行政、促進行政爭議實質(zhì)性化解等工作，全力推進法治西雙版納建設(shè)。2024年，全州法院新收行政訴訟案件144件，同比下降69.49%；新收行政復議案件641件，較上年增長91.34%，大幅超過全州一審新收行政訴訟案件數(shù)。

據(jù)介紹，2024年，全州行政訴訟案件呈現(xiàn)出八大特點：當事人直接起訴案件占比高，當事人未經(jīng)復議程序直接提起行政訴訟案件占比約為77%；涉訴行政管理領(lǐng)域相對集中，資源、公安、城建、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管5個領(lǐng)域案件占比為90.27%；涉訴行政行為類別相對集中，行政賠償、行政處罰及行政強制類分別占比為39.82%、23.89%和8.85%，行政賠償類案件較上年上升36個百分點。案件地域分布不均衡，主要集中在西雙版納中院和景洪市人民法院，占比84.07%；行政機關(guān)負責人出庭應訴率首次實現(xiàn)全覆蓋，開庭審理的120件行政訴訟案件，行政機關(guān)負責人均出庭應訴，出庭應訴率達100%；協(xié)調(diào)化解工作存在上升空間，在訴訟階段以當事人申請撤訴方式結(jié)案13件，協(xié)調(diào)化解比例為11.71%，協(xié)調(diào)化解案件數(shù)及比例較上年均呈下降趨勢；行政非訴執(zhí)行案件增幅明顯，同比上升75%，所涉領(lǐng)域相對集中，土地、交通、環(huán)保、林業(yè)等領(lǐng)域占比為84.82%；司法建議反饋落實情況較好，全州法院共向全州行政機關(guān)發(fā)出行政審判司法建議6份，行政機關(guān)均已反饋。

同時，行政復議工作取得六項成效。

黨委、政府支持力度持續(xù)加大。印發(fā)貫徹新修訂行政復議法有關(guān)文件，專題學習《中華人民共和國行政復議法》，書面聽取行政復議工作匯報。縣級以上人民政府和各執(zhí)法部門同步開展學習宣傳，將行政復議糾錯率及行政機關(guān)對行政復議決定書、意見書的履行情況納入全州“法治建設(shè)成效考核”指標，增強行政復議的制度效能。

行政復議接收渠道持續(xù)拓寬。在當面接收、郵寄接收申請的基礎(chǔ)上，通過司法所代收申請，在全州各級人民法院公示行政復議機構(gòu)的聯(lián)系方式，拓寬行政復議的收案渠道。全面推廣“掌上復議”微信小程序、行政復議服務平臺，推動“在線復議”。

行政復議審理程序持續(xù)優(yōu)化。落實“繁簡分流”辦案規(guī)定，實現(xiàn)簡案快辦、繁案精辦。嚴格落實普通程序辦理案件聽取當事人意見和重大、疑難、復雜案件聽證要求。采取“穿透式”審理理念，研究解決方案。引入多元專業(yè)視角，嚴格把控行政復議決定生成過程。

行政爭議實質(zhì)化解持續(xù)強化。將調(diào)解和解工作貫穿到行政復議案前、案中、案后全過程，全州共辦結(jié)行政復議案件317件，78.86%未進入行政訴訟程序，大部分案件實現(xiàn)案結(jié)事了，行政復議化解行政爭議主渠道作用逐步彰顯。

行政復議監(jiān)督效能持續(xù)凸顯。不斷加大個案糾錯和類案規(guī)范力度，發(fā)揮行政復議監(jiān)督依法行政效能，糾正違法行政行為77件，糾錯率為24.29%。落實行政復議應訴工作報告（通報）制度，對審理過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題進行指導，從源頭上糾正和預防違法或不當行政行為。

助力優(yōu)化營商環(huán)境不斷提升。落實行政復議護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動要求，開通企業(yè)行政復議“綠色通道”，保證企業(yè)案件“快收快審”，為企業(yè)挽回損失266萬元。