大圍山曼路河水源地聽證會(huì)上,檢察官傾聽群眾呼聲。
“從本案發(fā)生情況看,雙方均存在過錯(cuò),犯罪嫌疑人積極賠償,取得被害人諒解,且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,同意檢察機(jī)關(guān)作出酌定不起訴。”近日,在紅河州檢察機(jī)關(guān)舉行的全面推行“三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”工作法聽證現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)中,聽證員對(duì)一起兩年未定分止?fàn)幍墓室鈧Π赴l(fā)表聽證評(píng)議意見后,案結(jié)事了人和的結(jié)果贏得雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可和肯定。
去年以來,紅河州人民檢察院在蒙自、開遠(yuǎn)、彌勒、瀘西、河口等基層檢察院開展“案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)吃透案情、聽證現(xiàn)場(chǎng)定分止?fàn)?、庭審現(xiàn)場(chǎng)釋法說理”的“三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”工作法試點(diǎn)工作,以檢力下沉、陣地拓展和服務(wù)延伸,推動(dòng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、就地解決,努力讓人民群眾在檢察辦案中感受到公平正義。
“三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”工作法從案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)“吃透”案情入手,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),充分聽取當(dāng)事人、周邊群眾的意見,對(duì)涉及民生民利、重大疑難復(fù)雜等6類案件第一時(shí)間到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、案發(fā)地或案發(fā)單位調(diào)查核實(shí),就地處置矛盾糾紛,著力防范檢察環(huán)節(jié)產(chǎn)生新的矛盾糾紛,防止風(fēng)險(xiǎn)外溢。
在紅河州檢察院辦理的一起走私普通貨物案中,針對(duì)走私團(tuán)伙“境外采購貨物—代理人偽造單證—口岸虛假申報(bào)—境內(nèi)多層分銷”的復(fù)雜模式,辦案人員依托偵協(xié)配合機(jī)制提前介入引導(dǎo)偵查,厘清涉案企業(yè)層級(jí)關(guān)系,對(duì)涉案公司、貨主、代理、報(bào)關(guān)及居間介紹人同步追訴。通過制定針對(duì)性“階梯式從寬方案”和“量刑可視化清單”,促使8家被告單位13名被告人認(rèn)罪服法,實(shí)現(xiàn)28天提起公訴、追贓挽損300余萬元、全案認(rèn)罪認(rèn)罰零上訴的辦案效果。
為更好地做到涉案民事糾紛實(shí)質(zhì)性化解,紅河州檢察機(jī)關(guān)大力推廣檢察聽證工作制度,按照“應(yīng)聽證盡聽證”要求,讓當(dāng)事人把事說清、聽證員把理辨明、檢察官把法講透,以看得見、聽得懂的方式,解開群眾“心結(jié)”。去年至今,全州累計(jì)開展案件聽證226件次。
同時(shí),紅河州檢察機(jī)關(guān)注重將履職辦案與黨委、政府中心工作相結(jié)合,將釋法說理貫穿辦案全過程,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨、抵邊一線運(yùn)用庭審觀摩、現(xiàn)場(chǎng)庭審等方式開展普法宣傳381次。紅河、綠春、金平等基層檢察院運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)庭審的方式,把危險(xiǎn)駕駛、故意傷害、非法持有槍支、偷越國(邊)境等案件搬到案發(fā)地,發(fā)揮法治宣傳教育功能,增強(qiáng)釋法說理效果。
“通過前期試點(diǎn)實(shí)踐,全州檢察人員履職思維持續(xù)轉(zhuǎn)變,高質(zhì)效辦案基礎(chǔ)得到夯實(shí),亮點(diǎn)成效逐步凸顯,邊疆治理效能穩(wěn)步提升。”紅河州檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年全州檢察機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛1300余件,96.6%的案件在檢察環(huán)節(jié)定分止?fàn)?、服判息訴,信訪案件同比下降26.4%,刑事案件申訴率低于5‰,辦理的9件案件獲評(píng)省級(jí)典型案例,1件案件獲評(píng)最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布典型案例。
在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,目前紅河州檢察院已制定《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 以“三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”工作法推動(dòng)紅河檢察高質(zhì)效履職的實(shí)施意見(試行)》,細(xì)化“三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”工作法的基本內(nèi)涵、基本原則、基本立場(chǎng)和主要目標(biāo),以該項(xiàng)工作全面鋪開推動(dòng)矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性就地防范化解,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
(來源:云南網(wǎng) 記者:鄧清文 通訊員:呂彬 張旭)