近年來，紅河州綠春縣公安局堅持以法治建設(shè)為引領(lǐng)，采取了一系列有力措施，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，提升執(zhí)法水平，為邊疆地區(qū)的社會穩(wěn)定和長治久安奠定了堅實基礎(chǔ)。

黨委引領(lǐng)——法治建設(shè)的“航標(biāo)方向”

綠春縣公安局黨委高度重視法治建設(shè)工作，始終將其作為首要政治任務(wù)來抓，充分發(fā)揮黨委在法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期召開專題會議研究安排法治建設(shè)工作，制定詳細(xì)的工作計劃和目標(biāo)，明確各部門的職責(zé)分工，確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，綠春公安為法治建設(shè)提供了堅實的政治保障和組織保障，將法治建設(shè)貫穿于公安工作的各個環(huán)節(jié)，引領(lǐng)全體民警牢固樹立法治意識，切實做到依法履職。

 

行案快辦——執(zhí)法效能的“高速引擎”

2024年1月，綠春縣公安局成功打造全省首個行政案件快辦中心，這一創(chuàng)舉打破了傳統(tǒng)行政案件辦理的繁瑣桎梏，通過對案件的精準(zhǔn)分流、簡化流程、簡化證據(jù)收集固定形式，實現(xiàn)了簡易案件的快速處理。“快”而不失公正，快辦中心嚴(yán)格遵循法定程序，確保每一個證據(jù)確鑿、事實清楚的行政案件都能在最短的時間內(nèi)辦結(jié)，讓當(dāng)事人在感受執(zhí)法高效的同時，也對公平正義有了更深刻的體會。

此舉大幅提升了行政案件的辦理效率，及時化解了社會矛盾糾紛，推行以來辦理的200余起案件平均能在3小時內(nèi)辦結(jié)，并實現(xiàn)“零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。同時為警力資源的優(yōu)化配置提供了可能，使民警能夠?qū)⒏嗑ν度氲缴鐣伟卜揽氐那把仃嚨兀瑸榫G春的長治久安筑牢了堅實根基。

法律顧問——執(zhí)法決策的“智慧錦囊”

綠春公安大力推行法律顧問制度，聘請專業(yè)的法律顧問團(tuán)隊深度參與到公安機(jī)關(guān)的日常執(zhí)法工作中。近幾年，相繼聘任云南天外天（蒙自）律師事務(wù)所、云南謠光律師事務(wù)所、云南盟志（個舊）律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問，從重大決策的合法性審查到規(guī)范性文件的制定，從疑難案件的法律剖析到執(zhí)法風(fēng)險的預(yù)警防控，法律顧問們憑借深厚的法律專業(yè)素養(yǎng)和豐富的實踐經(jīng)驗，為執(zhí)法工作提供了全方位、多角度的法律支持與咨詢服務(wù)。2024年以來，顧問團(tuán)隊開展疑難案件法律剖析10次，重大決策合法性審查15次，法律培訓(xùn)3期。法律顧問機(jī)制為公安機(jī)關(guān)提供了精準(zhǔn)的法律意見和解決方案，有效避免了執(zhí)法過程中的法律風(fēng)險，提升了執(zhí)法的公信力和權(quán)威性，讓法治精神貫穿于每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)。

 

 

集體議案——疑難案件的“會診智庫”

綠春公安嚴(yán)格落實上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于疑難復(fù)雜案件辦理的指導(dǎo)意見，建立《綠春縣公安局重大疑難案件集體審議工作制度》，為攻克執(zhí)法難題打造了“會診智庫”。遇到案情復(fù)雜、定性存疑、法律適用存在爭議的案件時，由局領(lǐng)導(dǎo)、法制部門、辦案單位等相關(guān)人員組成集體議案小組，共同研究討論案件的事實、證據(jù)、法律適用等問題，集思廣益，共同探尋案件的真相和最恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞?。每年約平均開展集體議案5期，每期至少對1起案件開展審議。通過集體議案，有效避免了個人主觀因素的影響，提高了案件的辦理質(zhì)量，確保了每一起案件都能經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。

案例點(diǎn)評——執(zhí)法細(xì)節(jié)的“校驗標(biāo)尺”

推行案例點(diǎn)評制度，是綠春公安提升執(zhí)法水平的又一“法寶”。通過定期選取具有代表性的執(zhí)法案例，組織民警進(jìn)行深入細(xì)致的點(diǎn)評分析，將執(zhí)法過程中的每一個細(xì)節(jié)都置于“放大鏡”下審視。自推行以來，每季度至少開展案例點(diǎn)評1次，從案件的受理、調(diào)查取證到法律適用、程序執(zhí)行，逐一進(jìn)行復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找存在的問題與不足，并提出針對性的改進(jìn)措施。案例點(diǎn)評制度讓民警在實踐中不斷反思、不斷成長，促使執(zhí)法行為更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、精準(zhǔn)，執(zhí)法行為得到了規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量得到了顯著提升。

律師駐所——基層法治的“固本基石”

律師進(jìn)駐派出所，推動多元共治，整合警律資源，形成治理合力。2024年以來，綠春公安創(chuàng)新性地推行律師駐派出所工作模式，在大興鎮(zhèn)派出所、三猛派出所建立掛牌“律師駐所工作站”，為基層法治建設(shè)增添了一抹亮麗的色彩。律師常駐派出所，為前來辦事的群眾提供免費(fèi)、專業(yè)的法律咨詢服務(wù)，幫助他們解答生活中遇到的各類法律問題，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。同時，律師還積極參與到派出所的矛盾糾紛調(diào)解工作中，憑借其客觀中立的立場和專業(yè)的法律知識，巧妙化解了許多復(fù)雜棘手的鄰里糾紛、民事矛盾，成為了基層社會和諧穩(wěn)定的“潤滑劑”。推行以來，派駐律師共參與化解糾紛約19起，接受群眾法律咨詢60余人次。此外，律師對派出所的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，及時指出執(zhí)法過程中存在的不足和問題，促進(jìn)基層執(zhí)法更加規(guī)范、公正、透明，有力推動了基層法治建設(shè)的深入發(fā)展。

多元培訓(xùn)——執(zhí)法能力的“鍛造熔爐”

執(zhí)法主體的能力建設(shè)是法治建設(shè)的根基所在，綠春公安黨委高度重視執(zhí)法能力建設(shè)，采取多種措施提升民輔警執(zhí)法水平，搭建起一座全方位的能力提升“鍛造熔爐”。一是用好“綠春公安夜校”學(xué)習(xí)平臺。利用“綠春公安夜校”平臺，邀請法律專家學(xué)者、辦案能手等進(jìn)行授課，在一堂堂精彩的課程中傳遞法律知識、實戰(zhàn)技巧，讓民輔警在業(yè)余時間不斷充電。2024年4月開班以來，共舉辦27期。二是開展執(zhí)法培訓(xùn)。培訓(xùn)采用集中培訓(xùn)和“送教下鄉(xiāng)”結(jié)合方式，針對不同警種和崗位特點(diǎn)，開展針對性的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，模擬實戰(zhàn)場景、案例深度解析，提高民警專業(yè)技能，2024年開展培訓(xùn)10期。三是開展執(zhí)法比武。如開展筆錄制作技能比武、現(xiàn)場勘查能力比武、案件審核比武等，通過比武，激發(fā)潛能，提升民輔警執(zhí)法能力素養(yǎng)。四是開展民警旁聽庭審活動。積極與綠春縣人民法院溝通，建立《綠春縣公安局民警旁聽庭審制度》，組織民警定期開展旁聽庭審活動，民警直觀了解案件審理流程，深刻體會證據(jù)鏈的嚴(yán)謹(jǐn)性，增強(qiáng)民警證據(jù)意識、程序意識和法治思維，推行以來共開展旁聽庭審活動13期。通過這一系列多元舉措，民警們在理論與實踐的交融中不斷磨礪，執(zhí)法能力在日積月累的淬煉中愈發(fā)精湛，為法治建設(shè)鍛造出一支本領(lǐng)高強(qiáng)、素質(zhì)過硬的公安尖兵隊伍。

 

 

普法宣傳——法治理念的“傳播先鋒”

綠春公安積極創(chuàng)新普法形式，線上線下齊發(fā)力。線上利用新媒體平臺的傳播優(yōu)勢，制作推出一系列普法影視作品，如《“命”運(yùn)》《“毒”白》《“賭”網(wǎng)恢恢，“輸”而不漏》《買斷的人生》《花季“陷阱”》等普法強(qiáng)基系列以及20余部預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園安全等微視頻，投放到微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺播放宣傳，將法律知識以群眾喜聞樂見的方式呈現(xiàn)出來，讓法治觀念深入人心。線下則成立綠春警方法律服務(wù)團(tuán)隊、雷霆警花普法隊、交警普法小分隊以及基層派出所普法隊伍，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村等基層一線，通過普法影視“電影下鄉(xiāng)”、舉辦“雙語”法律知識講座、大喇叭普法、開展法律咨詢活動、發(fā)放普法宣傳資料、設(shè)置法治宣傳欄等方式，覆蓋全縣轄區(qū)，面對面地向群眾宣傳法律法規(guī)，解答群眾關(guān)心的法律問題，營造了濃厚的法治氛圍。

綠春公安就像一臺臺法治理念的“播種機(jī)”，將法治的種子播撒在邊疆大地的每一個角落，讓法治之花在群眾心中綻放，為法治建設(shè)培育了肥沃的土壤。綠春公安以堅定的信念、有力的舉措，書寫了法治建設(shè)的新篇章，為邊疆地區(qū)的繁榮發(fā)展和人民的幸福安寧保駕護(hù)航。