“現(xiàn)在提出的調(diào)解協(xié)議雙方都認(rèn)可的話，就可以簽字了，以后大家和和氣氣過日子。”近日，在曲靖市沾益區(qū)炎方鄉(xiāng)的一起矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場，民警對雙方當(dāng)事人說道。原來，李家兄弟因債務(wù)、房前道路等問題發(fā)生矛盾。為解開兩兄弟的心結(jié)，民警通過查閱土地資料、實地查看爭議道路提出解決方案，并聯(lián)合雙方親屬、村干部等對雙方進(jìn)行講理釋法，經(jīng)過8小時的耐心調(diào)解，兄弟二人冰釋前嫌，和好如初。

這是曲靖公安矛盾糾紛排查化解工作的一個縮影。今年以來，曲靖市公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為工作導(dǎo)向，排查化解矛盾糾紛2.6萬余起。

優(yōu)化機制，形成閉環(huán)管理

曲靖公安機關(guān)聚焦“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的職能定位，全面開展矛盾糾紛排查化解工作。他們依托綜治中心“一站式”陣地，采取“庭所對接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”“在線調(diào)解”“拘所銜接”等舉措，對短期內(nèi)難以化解的矛盾風(fēng)險及時流轉(zhuǎn)，并積極配合有關(guān)部門開展聯(lián)調(diào)聯(lián)處，推動矛盾糾紛排查化解工作形成閉環(huán)管理。

目前，曲靖市139個派出所已實施“律師進(jìn)所”，110個派出所開展“民調(diào)入所”“在線調(diào)解”，駐所調(diào)解員達(dá)121人。在糾紛警情數(shù)較多的25個街道和鎮(zhèn)，由綜治中心派出人員進(jìn)駐派出所，推動矛盾糾紛加速化解。

提前介入，強化源頭治理

“都是本村村民，大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，不能因為這點小事就傷了感情??！”前不久，在曲靖市會澤縣老廠鄉(xiāng)，村民茍某與李某因耕地問題發(fā)生糾紛，吵得不可開交。接警后，會澤縣公安局老廠派出所民警立即趕赴現(xiàn)場。在詳細(xì)了解事情的來龍去脈后，民警查閱土地權(quán)屬情況，對雙方存在爭議的土地進(jìn)行了現(xiàn)場測量，成功化解矛盾糾紛。

“土地糾紛是農(nóng)村地區(qū)最常見且不易調(diào)處的一類糾紛。為此，我們對相關(guān)糾紛實施早干預(yù)、早介入，有效提升矛盾糾紛調(diào)處效率。”會澤縣公安局老廠派出所所長李朝剛說，近年來，曲靖公安機關(guān)強化矛盾源頭治理，著力構(gòu)建矛盾糾紛排查化解新格局，始終堅持把矛盾糾紛排查化解作為平安建設(shè)的源頭性、基礎(chǔ)性工作，努力將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

多元化解，推動系統(tǒng)治理

曲靖公安機關(guān)積極探索多元化解新路子，強化矛盾糾紛系統(tǒng)治理，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，不斷提高解決問題隱患、服務(wù)群眾的能力水平，讓群眾真正享受到便捷有效的“一站式”服務(wù)。他們打造“和事佬”郭磊工作室、“五朵警花”情感糾紛調(diào)解組、祥先調(diào)解工作室等470余個多元調(diào)解工作品牌，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

前段時間，曲靖市麒麟?yún)^(qū)的張先生和鄰居李女士因日常瑣事發(fā)生矛盾糾紛，沖動之下雙方甚至發(fā)生推搡。

曲靖市公安局麒麟分局益寧派出所了解情況后，將調(diào)解工作交給了“和事佬”郭磊工作室。依托矛盾糾紛多元化解機制，郭磊聯(lián)絡(luò)小區(qū)物業(yè)、社區(qū)、律師等相關(guān)部門和人員進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。在多方的聯(lián)合調(diào)解下，矛盾雙方最終握手言和。

“和事佬”郭磊工作室是曲靖公安機關(guān)眾多多元調(diào)解工作品牌中的一個。在推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化實踐中，曲靖公安機關(guān)推進(jìn)社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村警務(wù)與網(wǎng)格管理、基層治理深度融合，常態(tài)化、拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛，確保各類風(fēng)險隱患及早發(fā)現(xiàn)、及時處置。

加強宣傳，營造良好氛圍

曲靖公安機關(guān)以“百萬警進(jìn)千萬家”活動和普法強基補短板專項行動為載體，組建普法隊伍250余支，持續(xù)開展入戶普法和集中普法，對重點地區(qū)、對象開展精準(zhǔn)普法，推動普法宣傳與基層社會治理融合，將普法工作貫穿矛盾糾紛排查化解工作全過程，實現(xiàn)普法與矛盾調(diào)處化解一體推進(jìn)。

曲靖公安機關(guān)堅持線上宣傳與線下宣傳同頻共振，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強的優(yōu)勢，持續(xù)加強新媒體宣傳陣地建設(shè)，通過不斷豐富普法方式，全面提升普法宣傳工作成效。自去年以來，曲靖公安機關(guān)結(jié)合各種專項行動，通過警務(wù)新媒體推出了多個矛盾糾紛化解宣傳視頻，針對性開展涉土地糾紛、婚戀糾紛、鄰里糾紛等常見糾紛類型的法治宣傳，全力營造遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會輿論氛圍。

（來源：人民公安報）