臨滄市滄源縣世代傳承著“一棵竹子不成蓬”“江三木羅”“聶嘮嘍勐”等團(tuán)結(jié)、公平、公正的美德。其中，“聶嘮嘍勐”是一句佤語，意思是“要聽家長話，都是一家人，要以和為貴”，表達(dá)滄源佤族群眾老小、夫妻、鄰里、同事之間，大家彼此與人為善、尊老愛幼的相處方式。滄源縣從中找到了破解矛盾糾紛的“密碼”。

“要聽家長話”——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)中心樞紐

充分發(fā)揮綜治中心一站式矛盾糾紛調(diào)處平臺作用，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，將綜治中心工作與“聶嘮嘍勐”調(diào)解相融合，推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”，形成黨委、政府統(tǒng)一抓，政法部門牽頭抓、成員單位協(xié)同抓、村組干部配合抓、廣大群眾積極參與抓的多方聯(lián)動組織體系。

由綜治中心現(xiàn)場接訪，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。簡單問題現(xiàn)場化解，疑難問題統(tǒng)籌鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、派出所等職能部門，落實(shí)信息共享、案件移送、聯(lián)合調(diào)解等制度，做好警調(diào)對接、訪調(diào)對接，壓實(shí)包保責(zé)任，安排調(diào)解會及時(shí)化解。實(shí)現(xiàn)村每周、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每半月、縣每月對突出矛盾糾紛進(jìn)行分析研判，精準(zhǔn)掌握風(fēng)險(xiǎn)苗頭。

“都是一家人”——和群眾打成一片，發(fā)動群眾自治

從縣鄉(xiāng)單位選派“自然村長”，選派“法治副村長”，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格長，組建微網(wǎng)格，在此基礎(chǔ)上整合各支隊(duì)伍資源、劃片包干建立矛盾糾紛排查小分隊(duì)，常態(tài)化走村入戶熟悉群眾、聯(lián)系群眾，和群眾“結(jié)親家”，聚焦外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等群體，針對婚戀家庭、鄰里關(guān)系、校園安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題，開展全覆蓋排查。

發(fā)揮“佤山前哨”“車輪警務(wù)”等群防群治隊(duì)伍作用，對相關(guān)人員做好化解、疏導(dǎo)、幫扶和管理等工作，做到矛盾化解及時(shí)、人員管理到位，加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)。在滄源，每個(gè)村寨都以“自己守護(hù)治安、自己調(diào)解糾紛”為光榮。

“要以和為貴”——鞏固群眾信任，和諧調(diào)解矛盾糾紛

在班洪鄉(xiāng)設(shè)立“老支書調(diào)解室”和“鮑衛(wèi)忠先進(jìn)事跡陳列室”，在糯良鄉(xiāng)等設(shè)立“聶嘮嘍勐”民族調(diào)解室，從當(dāng)?shù)赜型?、懂法律、熱心調(diào)解工作的群眾中，組建“佤漢”“傣漢”等雙語調(diào)解隊(duì)伍，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，采用少數(shù)民族傳統(tǒng)的調(diào)解方式，以情感人、以理服人。

變“靜態(tài)坐班調(diào)解”為“主動上門服務(wù)”。對已經(jīng)化解的矛盾糾紛，帶著問題上門回訪、真心交流，在解紛中普法、在普法中解紛，涌現(xiàn)出一批堅(jiān)守在群眾身邊的榜樣，進(jìn)一步增進(jìn)群眾的情感認(rèn)同，有效增強(qiáng)了調(diào)解工作的透明度和公信力。